如果缺乏稳定的工作，没有更高的收入来源，进城意味着选择风险。所以，光让农民进城还不行，还需要想方设法给他们创收和增收，这就涉及到工作岗位的提供问题。但就目前来看，城市是提供不了这么多就业岗位的。

　　    乐观者认为，如果每年城镇化提高一个百分点，每年会有两千万农民进城。这就意味着，城市除了要解决现有的失业人群之外，还要消化几千万的新增就业者。要知道，城镇化本身是不能带来就业和消费的，只有经济、科技和实业生产本身的发展，才能带来就业，才能增加人们的福利，才能吸引更多的人来到城市，从而促进城镇化扩张，而不是因果倒置。

　　    很显然，我们的发展目标不是为了城镇化而城镇化，城镇化不是发展目标，而只是手段。在中国，只是想通过城镇化来达到消除城乡二元结构、实现资源高效配置、提升居民生活品质、增加居民福利的目的。当然，这一轮城镇化还一个目的是应对危机，扩大内需，启动经济新一轮增长。但最终目的也应该是增进全民福利。

　　    在这个发展目标的前提下，我们再来观察和反思这轮城镇化现象，就会发现有些地方误入了歧途，走反了方向。不少地方政府，都在借城镇化之名，大规模圈地建造楼房，以吸引农村稍微有点钱的人来购买房子。这次中央提出发展城镇化之后，房地产股应声而涨，二三线城市房价跟着上升，就是一个最好印证。

　　    这种不以技术进步为基础，不以实业发展提供就业岗位的城镇化，不是真正意义的城镇化，而是在进一步向农村吸血，把农村和中西部地区的财富进一步向城市和东部地区转移。这样的城镇化，将导致城乡差距进一步拉大，社会贫富差距进一步拉大，是非常危险的。

　　    所以，与其发动大规模的城镇化运动，投入巨资建造那么多楼房，政府还不如多投入点钱，应用到企业的科技创新之中去。同时，开放投资领域，激活民间创造力，疏通金融血脉，把更多的资源和资本引导到实业生产、科技创新、就业岗位创造上，以增进人们实际福利，提高居民收入水平。这些事情做好了，拉动消费和城镇化只是一个水到渠成的过程。