中国是一个政令统一、令行禁止的国度，只要政府想管理的事，没有管理不好的。例如调控CPI，打黑，刹吃喝风等等，政令一出，立马见效。但是，近十几年来，中国对两个市场（房市与股市）的调控却非旦不见效果，反而与调控基调唱反腔，欲控制的房价是越调越高，欲维稳的股市却是越维稳越跌。问题何在？难道是政府真得没能解决问题的能力与措施吗？非也。问题的本质在于，政府还想集中财力办大事，促进经济高速行进，进而不肯让利于民。

先来说股市。股市是经济的晴雨表，但在我国却并不然，股市与经济关联度不高或无并联，你看A股跌跌不休，但并不妨碍中国经济高歌猛进。管理层曾数度出手救市，但股市像扶不起来的猪大肠，利好信息一过，再度倒下。

股市软弱无力的表现，有人归咎为外围金融危机的影响，有人归咎为经济有下行的预期，有人归咎为股市制度的不健全等等。其实，股市的颓势与上述因素不无关系，但是股市长期走熊，必然有其根本性原因，那就是管理层对股市的定位没有改变，依然将股市定位为：为国家经济建设、为企业脱困服务。只要股市的定位性质不变，有利于股市健康发展的制度就难以健全，纵使制度健全了，也难以实施。例如近几年，上市公司总分红额度仍然小于上市公司的融资额度，对市场来说，股市就是企业吸金的市场。要知道，两会期间维稳的股市，在铁道部分拆、有委员建议2.66万亿元铁路债券融资解决的信息影响下，接连下跌，大有跌破生死线之势。

美国发生了金融危机，经济徘徊不前或低速前行，但是其股市却不怎么跌，原因在于美国上市公司的分红股息率高于银行利率，只要不卖股票，年股息高于银行利息，就有投资价值，股民就没有必要卖股，当然，股市也就不会大跌了。因此，在美国炒股是真正的投资。美国经济一有好转，股市表现立马抢眼，近来更是连创历史新高，何因？因为美国股市就是美国经济的晴雨表，国民对经济有信心，反映在股市上就是节节高升。

对于分红可以忽略不计的A股，投资只有博价差，因此，买卖频繁。买卖频繁，就有投机成分在里面，所以在中国投资股票叫炒股，是最恰当不过的了。

要想改变A股的弱势，需要管理层有壮士断腕的勇气，果断地改变对股市的定位，将股市定位为优化资源配制。如此，大可不必考虑企业上市，考虑企业上市融资规模，将重点放在保护投资权益上，以培养市场基础，当国民都将股市作为投资场所，股市规模想不扩大都难。

再来看房市，自2005年以来，面对快速上涨的房价，管理层不断推出调控措施，可是房价像脱缰之野马，不断快速上涨，难以控制。何因？原因有三 ，一是资金缺乏投资渠道，逼迫资金进入房市。随着经济的发展，人们逐渐富裕起来，手上有了积蓄。辛苦挣来的钱，怎么处理？总不能放在银行等着贬值吧，投资工业吧，大多数人没有这个实力与能力，投资股市吧，资金贬值不说，投入进去就眼见着缩水，无赖之下，只有投资具有保值增值的房市。大家都投资房市，造成房市求大于供，推动房价上涨。二是游资炒作。投资工业辛苦不说，还利润低、风险高。于是游资就看上了利润高、风险低，甚至不用劳作的房市，人为造成房源紧张，推高房价从中渔利。三是房市调控间接推高房价。纵观近十年的房市调控措施，大多只局限于限制需求，限制需求的措施又大多局限于提高交易成本。限制需求，短期有效，也就是将当期需求向后拖延，当刚需来临（比如结婚）或政策有松动时，需求大增，成交又活跃，房价又出现新一轮的上涨。目前，房市还处于卖方市场，在这种情况之下，所有提高房市交易成本的措施都转嫁到买房者身上，或转嫁到房价上，进一步推动房价上涨。这些本来调控房价，打击投机人的措施，非旦不打击到投机人，反而误伤了刚性的需求者。政府在整个调控过程中，未见什么损失，反而可以通过增加税收得利。

调控房市，即可用市场手段，也可用行政手段，又可市场与行政手段相结合。目前房市调控用的就是税收等市场手段与限购等行政手段相结合的措施，但是效果仍然不显。而且税收等市场手段的运用，极易误伤无辜。国家一公布按房价差20%征个人所得税，房市成交量立马大增，原因就在于买卖双方都在有意规避税收。

调控脱缰的房市，需要运用针对性很强的行政手段——限价。房价如何限定呢？凡新购房屋，年涨幅不得超过银行存款利率的1.5倍。如此，不仅可以保持房屋的安居属性和保值的投资属性，又抑制了投机，控制了房价的快速上涨。因为，房价年涨幅不得超过银行存款利率的1.5倍，再除去房产过户的相关费用，投机房产已无利可图。