以行政命令指挥经济的计划经济，即官办经济，是一种缺乏活力、落后的经济管理方式，“外行领导内行”，管经济的部门多官员多，却无法将经济搞上去。邓小平就指出：我们的政治体制“是从苏联模式来的”，这个模式“不是很成功”。因此不仅经济方面要革除落后的苏联模式，政府行政及政治体制乃至意识形态灌输等各方面，都要革除“不成功”的苏联模式。邓小平又说：“精简机构是一场革命!”大部制是始于1981年“精简机构”改革的归宿，30多年来经历了七八次大的机构调整，国务院机构从上百个精简为27个，2008年正式提出政府“大部制”。在思想观念上，引进“小政府、大社会”、“有限政府”、“服务型政府”等新理念。在实际工作中，推行政府职能转变，简政放权，清除部门利益，消除政企不分，突出公共服务，以适应市场经济需要。