中国的老龄化进程可谓形势逼人。据2010年“六普”公报提供的数据：60岁及以上人口为1.78亿人，占13.3%，其中65岁及以上人口为1.19亿人，占8.9%。但到2012年，60岁及以上人口为1.94亿人，占14.3%，其中65岁及以上人口为1.27亿人，占9.4%。仅仅两年时间，60岁及以上人口增加了1600万人，平均每年800万人；65岁及以上人口增加了800万人，平均每年400万人。与此同时，中国的家庭平均人口却在2010年已经下降到3.10人。独生子女政策加上大规模的人口流动，使中国的“空巢家庭”大大增加。据媒体报道，民政部披露的数据显示，中国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%。农村留守老人约4000万，占农村老年人口的三分之一。

　　一般而言，老年人的基本需求有三：一是经济保障，二是服务照料，三是亲情慰藉。如上所述，传统的家庭保障已经为社会化大生产和计划生育政策所削弱，因此就需要相关的社会政策，以社会化的服务保障来承担起这一份社会责任。当前，从相关制度安排上看，单纯的市场化取向和对农村问题的忽略，已经对老年服务造成了很大的困扰。

　　河北省涉县“养老服务体系建设”的经验，无疑是一个制度化的农村老年服务实践的亮点。涉县民政系统以“党政主导，政策扶持，社会参与”的基本原则和“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的政策思路，以328所养老服务机构，包括6所公办中心敬老院、6所民办养老院和308所农村互助幸福院，织就了一张遍及全县的养老服务网络。同时，他们还用“九种模式”使全县的42527名老人，尤其是15800名“空巢老人”各得其所，各享其福。

　　如果更进一步提出要求，则是老年社会服务不应该只满足于让老人吃饱穿暖，老人的精神文化生活也应该得到重视。涉县已经有了大型老年活动中心1处、老年大学1处，但对全县4万多老人来说，显然了不够。应该建立老年社会工作机构，以社会工作者提供的专业化服务来关心老年人的心理健康，组织老年人参与各种有益身心的康乐活动，并且帮助老人解决各种困难和问题。

　　最后，应该指出的是，养老服务是一项专业化的“技术活”，涉及的专业也不只是社会工作，譬如还有医护人员、营养师、康复师等等。因此，就需要专业化的从事老年服务的社会组织参与进来，并与城乡社区相配合。涉县的养老服务体系建设，在社会化方面已经做出了突出的成就，如果在专业化方面继续努力，则可以更上一层楼。