开征入境税，将加剧陆港“隔阂”

立法会议员单仲偕指出，保守估计2016年的旅客人数已超过7000万。单仲偕表示，如果香港旅客过多，将破坏旅客对香港的印象，如主题公园游戏等候需时太久等等，会减低旅客再次来港旅游的意欲。他认为，通过增建酒店、景点分流解决旅客过于集中的问题，并非能及时解决燃眉之急，因此他建议设旅客陆路入境税，以经济手段处理承载力有限的情况。（2月11日《南方都市报》）

一贯欣赏香港人用经济杠杆解决社会问题的态度。但在涉及大陆的相关政策制定方面，如果丝毫不顾及大陆民众的感受，一味地以市场经济的眼光来处理问题，不但无助于问题的解决，还会伤害大陆民众的感情，加剧陆港两地人民的隔阂。

大家很容易思考一个问题，那就是“97”前大陆百姓都盼着香港回归，亚洲金融危机的时候，中央政府用大陆纳税人的钱救香港，百姓也都毫无怨言。而在香港回归已近20年的今天，陆港两地百姓的情感融合似乎并无多少进展，反而不断产生新的隔阂，尤其是近两年围绕大陆游客去香港而导致的几例典型的“纠结”事件，极大地伤害了大陆民众的感情：

2012年2月1日，香港一家报纸出现一则题为“香港人，忍够了”的大幅广告，表达反内地孕妇赴港的立场，并暗讽内地人为蝗虫，要求当局阻止内地人“入侵”。 2月3日，香港岭南大学学生游行，烧毁歧视性广告。学生称歧视性广告只会增加两地人互相仇视，激化种族主义。此举引发“狗蝗之争”，应该说直接加剧了陆港两地人民的隔阂。

一年前，香港配方奶粉出现供应紧张局面，导致本地父母买奶粉困难，引发香港市民不满。为打击水货客把大量婴儿配方奶粉从香港供应链中带出境，香港特区政府发布“限带令”，规定自3月1日起，除豁免16岁或以上人士每24小时可带两罐900克装奶粉出境自用外，违例者一经定罪，可处罚款50万元及监禁两年。

多买几罐奶粉就要被监禁，其中不乏对大陆人的歧视，但港府确实也没有更好的办法做到“两全”。

而对大陆游客征收“入境税”，就更令人不可思议了。按照普通人对市场经济的理解，世界上任何一个国家或地区，每一座城市、乡镇，都会敞开双臂欢迎各类游客，因为每一名游客住宿、就餐、娱乐乃至购物，都会为当地增加税收，增加就业机会，促进当地发展。而香港却出招限制大陆游客数量，这种“逆市场”而动的举措，令人难以理解。

实际上，单仲偕建议开征“入境税”的理由是明显站不住脚的。单仲偕认为向每名经陆路入境的非香港居民征收100元入境税，可有效压阻水货活动。可实际上，水货活动最多的并非大陆人。此前有媒体报道，香港奶粉“限带令”实施5日，海关拘捕的87人中，仅有36人为内地旅客，香港居民49人，另2人持外国护照。单仲偕认为如果香港旅客过多，破坏了旅客对香港的印象，会减低旅客再次来港旅游的意欲，“入境税”能纾缓旅客对香港市民日常生活及交通挤塞的影响，也是相当荒唐。一方面，去香港的大陆游客根本就不在乎那区区100港元；另一方面，“减低旅客再次来港旅游的意欲”和以“入境税”减少游客来港，目标其实都是一样。

笔者以为，任何专门针对大陆游客而出台的限制性措施，都有对大陆游客歧视的嫌疑。而在陆港经济联系越来越密切，甚至说香港经济对大陆依赖越来越严重的今天，香港出台任何加剧陆港“隔阂”的政策，都是极不明知的。