青岛668套小产权房转正,或暗藏腐败
6月7日,《中国经营报》一篇题为《青岛668套小产权房转正特例幕后操手逼退万科》的文章报道,位于青岛市李沧区南王家上流社区、以“适园雅居” 名称对外销售的15栋小产权房,其开发商为杰盛置业,由于其与世界园林博览会会场和万科红郡别墅相邻,目前每平方米的价格超过1万元。
虽然我也肯定小产权房对缓解进城“农民工”的住房压力,甚至对遏制房价过快增长起到了一定的作用,但从小产权房的合法性、公平性及安全性方面考虑,我对小产权房现象还是持坚决的否定态度。
从合法性看,没有规矩就没有方圆。国家从来没有政策允许小产权房合法,国务院多次下令停建、停售小产权房。因此,对已有的小产权房,起码在国务院下令停建之后的小产权房,都应该作没收处理,而不是通过政策变通,让小产权房的建设者从中获利。
从公平性看,商品房建设用地是通过国有土地拍卖得来的,用地成本一般很高,随后还得经过规划设计,施工还得花钱请监理;从购地到销售,还要缴纳各种税费,卖给居民的房价也就可想而知了。而小产权房将这些环节都省了,成本当然很低,一旦合法化,无论是对商品房开发企业,还是已购商品房的居民,都是极不公平的。
从安全性看,商品房质量必须由质监站验收合格方可交付使用,而小产权房没有这道法定程序,房屋质量肯定无法得到保证,安全性也就无法得到保障。
也正因为存在以上问题,有关小产权房是否应该合法化的争论虽已持续多年,但国家至今没有任何松口。
而青岛此次让这部分小产权房“转正”,则是通过“捆绑拍卖”来运作,但整个运作过程,或暗藏着腐败。
文中披露,2004年10月,青岛市规划局以清理违法建筑的名义仅在李沧区就没收了283栋小产权房,适园雅居的15栋楼就在其中。2011年12月9日,杰盛置业作为原项目承建人以拍卖起叫价楼面价870元每平方米总价6564元中标,并承担9638万元的建筑工程费用。而适园雅居15栋楼总共668套小产权房,建筑面积75000多平方米。按照目前适园雅居的每平方米10000元的均价,市值超过7亿元。
明眼人一看便知,只花1.6亿元,再补办规划、建筑质量鉴定等手续,即可产生7亿元的商品房销售收入,其利益是写在纸上的。而“青岛市政府、李沧区和青岛市国土局等单位只认北京雍伦佳苑公司为原项目承建人”的做法,无疑因为该企业多年来“推动小产权房转正工作”卓有成效。这样的推动过程,如果没有“权钱交易”,那青岛的官场可就“水清至无鱼”了。
对于9638万元的建筑工程费用,应该没有多少问题。而商品房市场价已至10000元/平米的地段,确定楼面地价为870元/平米,如果说其中没有“猫腻”,会有几人能信?
最为诡异的是,“适园雅居”原项目承接人,也是“捆绑拍卖”的既定竞标人,杰盛置业还是通过私刻已经不存在的北京雍伦佳苑公司印章,并报送青岛市国土局“青岛杰盛公司是北京雍伦佳苑公司的项目公司”。
无视实力强大的万科存在,却弄出个子虚乌有的既定竞标人,背后应该是“你懂的”。
而不可思议的是,如果不是杰盛置业股东“内讧”,在打官司时“拔出萝卜带出泥”,这起小产权房“转正”案也就不会引起社会的关注,也就变成小产权房合法“转正”的特例。可问题已经暴露出来了,青岛市、山东省反腐机构,会随后介入吗?我们将拭目以待。