据媒体报道，针对近一段时间以来奶农纷纷倒奶和杀牛，业内人士表示，目前国内奶牛养殖规模与国外不对等，如果不控制进口奶粉的数量，将无法彻底解决奶农卖奶难问题。而中国未来的养殖市场的主体就是目前这些中小养殖企业，小规模养殖也代表了我国乳业现代化未来发展的方向。

必须承认，近期出现的奶农倒奶和杀牛现象，确实与进口奶粉大量增加有关。也正因为进口奶粉的数量增多，带来了国内奶企的销量下降，最终将矛盾集中到奶农身上，使奶农出现了“卖奶难”，甚至有合同也不能执行。

但是，这是否意味着，解决这一问题的手段，应当集中于控制进口奶粉、减少进口奶粉数量呢？从眼前来看，确实能产生效果，但是，这样的效果，是不可能长久的。不仅不会长久，还会引发消费者的不满。消费者所以弃国产奶粉而选购进口奶粉，除了价格因素之外，就是质量和安全问题。

众所周知，自三聚氰胺事件发生以来，国内乳制品市场就一直饱受奶粉质量和安全问题的困扰，期间，又发生了大大小小多起奶粉的质量和安全问题。也就是说，在消费者对国内奶品的顾虑和担心尚没有消除的情况下，新的质量和安全问题又出现了。久而久之，消费者对国内奶品的信心也就越来越低了，选购进口奶粉的欲望也就越来越强。加之去年以来进口奶粉的价格一降再降，消费者的选择自然也就越来越倾斜于进口奶粉了。

还有专家建议，应当对进口奶粉实施反倾销。此举当然可以对奶粉进口产生积极作用，有效减少奶粉的进口。但是，不要忘了，在没有确凿证据和充足理由的情况下，要想通过反倾销手段保护国内奶企的利益，也是很难做到的。搞不好，会引起中国与相关国家之间的贸易战，使中国面临更多的贸易摩擦。殊不知，中国是目前世界上贸易摩擦最多的国家，一些国家巴不得中国与更多的国家发生贸易摩擦呢！在这样的情况下，为了一时的利益，而使中国与相关国家发生贸易摩擦，后果是不堪设想的。

退一步讲，就算采用了控制和反倾销等方面的手段，正规渠道的奶粉进口数量减少了，消费者就会心甘情愿地选择国产奶粉吗？显然也不是。相反，会让消费者对进口奶粉的信赖度更高，选购进口奶粉的动力也更强。非正规渠道、到香港采购等现象又会出现。更令人担忧的是，假冒伪劣现象会迅速增多，对消费者形成新的伤害。

事实上，国产奶品所以经不起进口奶粉的冲击，最核心的问题还是质量和安全。因为，缺乏规模的奶牛养殖，以及监管的严重缺位，让奶品的养殖、生产、加工和销售，很难形成有效的产业链，也很难确保各个环节的质量和安全。尤其是养殖环节，在小规模养殖的大背景下，出现问题的概率是相当高的。不然，不会频繁发生奶品质量和安全方面的问题，消费者也不需要想方设法地购买进口奶粉。

必须注意，其他国家、特别是欧美发达国家，也经常通过反倾销、反垄断等方式，阻止其他国家的产品进入本国市场。前提是，本国所生产的产品在质量和安全方面有足够的保证，消费者愿意接受。所以要控制其他国家产品进口，是因为价格不占优势，所以需要采用反倾销手段。我们的问题却不是如此，中国消费者所以选择进口奶粉，也不是因为进口奶粉的价格便宜，而是质量有保证、安全有保证。在这方面如果不能达到相同的水平，甚至水平更高一些，要想通过反倾销等手段来控制奶粉进口的数量，是很危险的，也是不符合WTO规则的，会被其他国家利用。

要改变这种局面，还是要从奶牛的养殖开始，提升奶牛的养殖水平，提高奶农和奶企的质量安全，加强质量和[安全的监管，使每个企业、每个环节都能按照国际先进水平进行管理和监督，确保不再发生任何质量和安全方面的问题。如果这方面的条件具备了，中国奶品仍然因为价格问题竞争不过其他国家，就可以实施反倾销等手段了。毕竟，中国是一个劳动力成本相对较低的国家，成本还是有一定优势的。

总之，在调控问题上，千万不要出现矛盾了，首先想到用反市场的手段，遏制和压制对手，以此来达到保护落后的目的。这样的行为，不符合市场经济，也不符合市场对资源配置起决定性作用，更不符合经济结构调整与转型的需要。以这样的方式保护落后，就算眼前的问题解决好了，一旦国内企业之间的竞争白热化了，同样会出现倒奶和杀牛现象。