贸易强调公平背后是贸易保护主义的抬头,让中国经济处于更加不确定性的世界经济环境之中。
英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯 说“保护主义虽然诱人,但也是危险的。我把它描述为贸易世界的‘A’类毒品--它可以让你最初感觉很好,但长期来看可能是灾难性的,”
但这位贸易大臣话音刚落,贸易保护主义的势力就强劲抬头,G20全球财长和央行行长在德国巴登-巴登召开会议,世界目光就高度关注会议声明,尤其是自由贸易成为争论焦点,关于贸易方面,据媒体报道,2016年G20杭州公报中“抵制一切形式的保护主义”变更为以“共同致力于促进贸易和经济,努力减少国际过度失衡,提倡更加包容、公平,减少经济发展中的不平等”,去年在成都发表的G20联合公报中的措辞“强调开放的贸易政策以及强劲安全的全球贸易体系的作用”以及“抵制各种形式的贸易保护主义”,但今年已经改成了“在追求经济增长的过程中,我们将努力降低全球过度不均衡的局面,促进包容性和公平程度上升,减少不平等。”
这一变动背后是二十国一直捍卫的自由贸易立场的倒退!
我们不要轻看这一小小的改动,其背后是各方力量的艰难博弈,德国财长朔伊布勒在记者提问中的抗拒就显示过程的异常艰难,各方利益的均衡非常艰难,美国的强势可能也是异乎寻常,早前有外媒曾透露,德国计划向美国妥协不提“保护主义”,德国提议在财长会议最终公报分开的“弹性原则”中提及自由贸易,德国初稿呼吁各国朝着“多边”和“以规则为基础的”贸易体系努力。 美国拒绝了这一措辞,要求提及“公平”。德国做出让步后的措辞照顾了美国的要求,变成“强化国际贸易体系,确保其为繁荣、公平、开放和包容提供保障”。但最后美国赢了,大众输了。
就这一改动,美国新任财长努钦认为“我们需要自由贸易,也要公平和平衡”,要”重新审视北美自由贸易协定和WTO的一些原则和规定,有的需要重新谈判。”,同时努钦强调,特朗普并不打算发动贸易战,也不反对自由贸易,但美国与部分国家之间的贸易应当更加均衡,实际上这就是川普贸易政策的翻版。
川普就是一个商人,其执政方针与执政纲领可能更多的倾向于美国的利益,由于川普具有强烈的民粹主义思想,其做事风格又是特别的大胆,一上台就显露出贸易保护主义的思潮,强调现有贸易体系和贸易规则贸易格局损害了美国利益,根本不具有公平性,川普政府在3月2日国会公开一份文件并发表声明,若WTO已干预美国贸易主权,美国将不会服从不对等的贸易关系,美国贸易代表署(USTR)在国会公开年度贸易政策议程文件,并声明,未来在跨国贸易上若有不明来源政府补助、操控货币、窃取本土企业等情事,美国政府不会忍气吞声。部分WTO的规定已损害美国利益,川普政府将不会遵循,正是因为美国的强势贸易保护主义倾向 导致G20峰会上美国财政坚持己见要实施贸易政策的公平,才导致德国在本届G20峰会上的妥协,德国的妥协也证明美国在世界市场依然处于强势地位,也显示未来贸易争端将会更多。
川普政府对中国对中国贸易政策也显得十分强势,把中国列为汇币汇率操纵国,扬言要对中国产品征收45%的关税,美国总统川普1日赴国会演说,针对世界贸易组织(WTO)表示,自中国加入WTO後美国已损失6万座工厂,显示美国贸易政策将以美国利益为优先,强调复兴美国制造业,缩减对墨西哥、中国的贸易赤字,特朗普提名的美国贸易代表Robert Lighthizer表示,中国将成为他的主要挑战之一,需要采用“多管齐下的方式”来打击所谓的中国贸易恶行。。实际上川普上任以后就发动对中国销售美国的钢铁类产品实施贸易制裁征收特别关税,尤其是美国司法部对中兴通讯的60亿元罚单更是暴露出贸易政策的鹰派特征。
G20峰会贸易声明措辞的细微变化,预示着未来美国贸易保护主义会更加的强势,与世界其他国家贸易争端会更加频繁,贸易保护措施将更加多的被应用,中国政府在战略上或许可以漠视,但是具体到某些严重依赖美国市场的行业厂商不得不未雨绸缪做好准备,防止美国政府突然下手实施贸易保护壁垒。
笔者担忧的是美国贸易保护主义与 去全球化像A类毒品一样在世界传染,导致各国纷纷加固贸易壁垒,阻碍世界经济复苏。