声音

▋城乡发展迎来战略性转变

十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，明确了乡村发展新思路，是城乡发展的重大战略性转变。乡村振兴是把乡村作为一个整体来对待，充分发挥乡村的主动性，改变过去乡村从属于城市的现实，建立一种全新的城乡关系。
乡村振兴指明了城乡关系发展方向。为适应乡村振兴的新要求，乡村应成为与城市并行的发展主体，要站在乡村发展角度去制定政策。城乡融合是在保持乡村独立性和差异化前提下的融合发展，以差异化发展路径来突出乡村的比较优势，由此推动城乡关系改革势在必行。
一是建立城乡要素双向流动的机制。
二是推动城市基础设施向乡村延伸。
三是以特色小镇为载体，加快乡村振兴进程。四是借城乡人口流动之机，盘活乡村闲置资源。

▋绿色金融与特色小镇牵手正当时

在中国新型城镇化发展的过程中，特色小镇的出现加速了我国新型城镇化的进程，特色小镇在新型城镇化过程中起到了助推器和产业转型升级的作用。绿色金融和特色小镇具有相似的“使命”，都在我国经济转型升级的大背景下应运而生，都为促进经济转型升级和发展绿色产业服务，具有牵手的共同“生活理念”。
发展绿色金融是支撑环保行业发展的基础，推动绿色经济、低碳经济和循环经济的发展，有助于推动我国经济结构转型升级，提升经济增长潜力。
随着我国经济发展，环保行业的发展必将产生大量的资金需求，银行业通过信贷杠杆约束污染企业发展，提供更多的资金支持环保产业，而环保产业带来的经济利润也会部分回流至银行业实现企业和银行的双赢。
构建绿色金融体系，不仅有助于加快我国经济向绿色化转型，支持生态文明建设，也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。

▋乡村振兴关键在“农民”

乡村发展的本质是人的健康发展，只有农民自身素质和能力不断提升，才能有效推进乡村的可持续发展。因此，乡村振兴既要注重物质投入的硬件建设，更要重视提高乡村人口素质的软件建设，包括乡村基础教育、职业教育、就业培训、培智扶志等。要注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题，引导部分农民工返乡，来自农村的大学生回乡，城市的科技人员下乡，各类群体到农村去创业创新，高起点发展现代农业和农村二三产业。
懂农业，方能知轻重；爱农村，方能守初心。如今，“农民”两字不应是一种身份，而应是一种职业。新老农民队伍中，不乏赶时髦一哄而上者，也有人因短期效果不佳而离开。但是，绝大多数农业从业者、创业者是怀着对农村的美好向往、对土地的特殊情感，他们带来了资金、技术，托起了新农业，创造了返乡下乡创业的许多成功案例。

▋“三个统筹”助推乡村振兴谱华章

要解决发展不平衡不充分的问题，关键在于抓“城乡融合”重点、补“脱贫攻坚”短板、强“绿色发展”弱项。顺应新时代要求，乡村振兴战略应运而生，实施乡村振兴战略势在必行。
坚持乡村振兴与城乡融合统筹发展。
乡村振兴战略恰逢其时，特别强调要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，让亿万农民满心欢喜。
坚持乡村振兴与脱贫攻坚统筹发展。
没有农村的脱贫，就没有乡村振兴。立足当前的国情民情，必须抢抓乡村振兴先机，把脱贫攻坚与乡村振兴有机统一起来，在坚定不移推进农村改革与发展的过程中着力解决好“三农”问题，补齐贫困短板，让13亿中国人民携手迈进全面小康新生活。
坚持乡村振兴与绿水青山统筹发展。
“生态宜居”是乡村振兴战略的一大亮点，是在深刻总结过去经验教训的基础上提出来的一项重要原则，也是新时代下推进农村发展现代化的必然要求。

动态

▋浙江首批省级高新技术特色小镇名单公布

日前，浙江省科技厅官网公布浙江首批省级高新技术特色小镇名单，在各特色小镇创建主体自愿申报的基础上，经省科技厅会同省特镇办研究审核，并报省政府同意，确定杭州滨江互联网小镇等7个特色小镇为首批建设类高新技术特色小镇，杭州萧山信息港小镇等10个特色小镇为首批培育类高新技术特色小镇。
浙江首批省级高新技术特色小镇（建设类）名单
杭州 滨江互联网小镇、云栖小镇
杭州东部医药港小镇、滨江物联网小镇
湖州 德清地理信息小镇
嘉兴 秀洲光伏小镇
台州 黄岩智能模具小镇
浙江首批省级高新技术特色小镇（培育类）名单
杭州 萧山信息港小镇
梦想小镇、临安云制造小镇
湖州 长兴新能源小镇
嘉兴 海宁阳光科技小镇
嘉善归谷智造小镇
绍兴 诸暨环保小镇
新昌万丰航空小镇
金华 金华新能源汽车小镇
台州 椒江绿色药都小镇

▋振兴乡村：武汉将建三个大型都市田园综合体

15日，武汉首次举办乡村振兴战略与田园综合体建设研讨会。本次研讨会由武汉都市农业研究院、市农科院农村发展研究中心主办，20余位学者、专家纷纷表示看好乡村振兴战略背景下武汉田园综合体的发展。
都市田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。近年来，武汉市鼓励支持企业参与建设大型都市田园综合体，提出从2017年开始，力争用5年时间，在全市建设2-3个30-50平方公里的大型都市田园综合体。根据综合体的建设规模、投入强度、建设水平等因素，每个综合体项目安排奖补资金3亿元左右。

▋袁家村官方投资的同盟古镇?袁家村文旅小镇开工

11月14日，同盟古镇?袁家村文旅小镇开工仪式在新乡市获嘉县产业集聚区南区举行。作为同盟古镇乡村文化旅游项目的重要组成部分，此次首期开工的是袁家村核心体验区和同盟文化主题公园，占地270亩，建设周期为1年，预计明年年底竣工。
据介绍，获嘉县同盟古镇乡村文化旅游项目由香港福通控股、泰禾集团、袁家村联合投资，是2017年河南省第一批A类重点建设项目，占地约2000亩，开发规模约40万平方米，项目总投资50亿元。该项目以同盟文化为基础、以中原文化为依托，立足大郑州都市圈，辐射全省200公里半径，5000万人口，力争打造中原首个“以袁家村为蓝本，以吃住行娱购游为核心要素，以获嘉全域旅游为延伸”的休闲度假目的地，整体规划包括袁家村核心体验区、中原文化博物院、同盟文化主题公园、七星级温泉度假酒店、河南特色餐饮街、精品主题客栈区、儿童艺术中心、艺术家工坊、田园风光体验区以及高端休闲度假区十大功能版块。
识别下方二维码，看袁家村官方投资的小镇什么来头？

▋第一批国家新型城镇化综合试点接受评估 城镇化重点已经从速度转向优化

首批国家新型城镇化综合试点公布以来，迄今已接近3年，按照试点要求，2017年要总结出试点的初步成果，据记者了解，国家发改委已对第一批试点进行评估。
近日，国家发改委副主任胡祖才在“第二届中国新型城镇化理论·政策·实践论坛”上表示，国家新型城镇化综合试点的总数已扩大到两个省和246个城市（镇），目前，我们正在组织开展第一批试点地区的评估，将尽快复制推广一批成功的经验。
“在新型城镇化过程当中，我们取得了一些成果，但也仍然存在一些突出的问题。比如，城镇化质量仍然不够高，农业转移市民化政策还不够落地，大中小城市和小城镇之间发展不够协调，城市生态环境仍然突出，特色小镇建设存在盲目发展倾向，城乡融合发展的体制机制不完善，这些问题都需要采取有效措施加以认真解决。”胡祖才表示，新时代对新型城镇化提出了新要求，推动新型城镇化在新起点上取得新进展。
据了解，十九大报告已将区域协调发展问题提升到空前高度，而城市化战略正是实现区域协调发展最重要的抓手之一。城市群未来将是我国大部分人口与产业的承载地，解决好城市群大中小城市协调发展问题，就解决了区域不均衡的问题。此外，城市化红利向乡村的不断扩散，将成为中国乡村振兴的坚实基础。
中国城镇化的重点已经从速度转向优化，到了从量变到质变的转折点，城镇化体系将更有层次感。

▋山东德州评出10个市级特色小镇 将给予资金土地支持

近日，德州市市级特色小镇推荐、评审工作结束，乐陵市铁营镇等10个小镇上榜。对于这些市级特色小镇，德州将在在资金、土地、人才、技术、项目等方面给予支持。
这10个特色小镇是：
1.乐陵市铁营绿色循环小镇
2. 齐河县赵官生态宜居小镇
3. 武城县四女寺运河孝德古镇
4. 德州经济技术开发区广川文化小镇
5. 禹城市辛店奶牛小镇
6. 夏津县苏留庄黄河故道小镇
7. 陵城区糜镇陆乡温泉小镇
8. 宁津县保店梨花美食驿站小镇
9. 德城区二屯北厂运河休闲文旅小镇
10. 临邑县林子槐林花海小镇

▋湖北荆州将重点规划三大特色小镇

目前，荆州市住建委正与市委组织部、市委农办联合组织全市特色小镇评选，初步计划选出8个荆州市特色小镇，力争用3年至5年时间，在全市范围内培育出30个特色小镇，并争取在下一步的中国、全省特色小镇评选中，推出更多的荆州乡镇。
近期，荆州正重点推进3个特色小镇项目，分别是埠河镇现代化农业特色小镇、新滩生态智慧特色小镇、八岭山婚庆度假旅游特色小镇。

▋成都市召开实施乡村振兴战略 将重点推进10大工程

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，这是党的十九大报告中，对“乡村振兴战略”的总体要求，成都市将大力实施十大重点工程，实现城市和农村“各美其美、美美与共”。在未来五年，成都市将逐步打破城乡功能区域分割形态，形成“乡村里的都市”发展格局，探索城乡融合发展新路子。
将重点推进的10大工程包括：
全域乡村规划提升工程
实施特色镇(街区)建设工程
川西林盘保护修复工程
大地景观再造工程
农村人居环境整治工程
农业品牌建设工程
乡村人才培育集聚工程
农民增收促进工程
农村文化现代化建设工程
城乡社区发展治理工程
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▋合肥发布新型城镇化规划：打造三级多心的主城区中心体系

日前，合肥市规划部门发布《合肥市新型城镇化规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)，未来，合肥市形成三级多心的主城区中心体系，有序推进农业转移人口市民化;引导部分棚户区、城中村居民去新区安置。
《规划》显示，合肥市将打破城市单中心结构，形成“1-4-7”三级多心的主城区中心体系。整合高铁站与骆岗机场一带，形成城市主中心(CBD)；优化培育老城商业中心、休闲游憩中心、市级行政中心、文化创意中心4个城市副中心。
以上市级中心均位于核心圈层，构成钻石形的“中央活动区”。规划建设北城、新站、肥东、肥西、经开、高新、小庙7个片区级中心。
在优化提升主城区方面，合肥市将创新发展环巢湖示范区，特色发展巢湖城区，综合拓展庐江城区，建设长丰县城成为合肥市辐射皖北的桥头堡，高端发展空港科技产业新城，培育发展合巢产业新城和庐南循环经济产业新城。

▋海南儋州投资60亿打造热带田园综合体

11月11日上午，儋州热带农业田园综合体项目在南丰镇奠基，该项目规划用地5000亩，拟投入60亿元，建设成为旅居共享的新型社区，形成生产、生活、生态相融合的新型聚落单位，打造集生态农业、生态人居、生态文化、生态旅游为一体的热带田园综合体。
据悉，该项目由儋州嘉禾农业开发有限公司与海南农旅文化投资有限公司联手开发。项目以“农禅”为主题，以热带农业和农业景观为特色，将农耕的朴素自然与中国禅宗的修性静思相结合，倡导健康时尚的生活方式。

▋陕西省级PPP项目投资超万亿

日前，记者从陕西统计局了解到，陕西省PPP项目建设“引水活源”，民间投资领域进一步拓宽，目前全省1486个项目已纳入省级PPP项目库，计划总投资达11454.66亿元。
目前全省1486个项目已纳入省级PPP项目库，计划总投资达11454.66亿元，项目涉及市政、交通、水务、环保、医疗、卫生、教育、科技、文化等多个领域。西安市地铁临潼线（9号线）一期工程、省道309铜川川口至陈炉公路、西安市地下综合管廊建设、商州区高级中学、铜川市老年服务中心、常宁新区潏河湿地公园等一批PPP项目开工建设。

▋昆明航空枢纽战略规划出炉 2030年建成空港新城

云南省人民政府、中国民用航空局日前印发的《昆明国际航空枢纽战略规划》（下称《规划》）显示，到2020年，临空经济区基础设施、公共服务、产业体系基本形成，成为云南建设南亚东南亚辐射中心的重要窗口和平台;到2030年，建成具有国际影响力的国家级临空经济示范区，形成集航空运输、航空物流以及与航空关联度高、临空指向性强的现代服务业和高端制造业集群化发展的产业体系，建成现代化的高原绿色智慧空港新城。