(三)关税税则的修订
　　1、初期关税税则
　　国民党政府初期关税税则，包括从1929年元月开始至1930年底为止的过渡时期的关税则和从1931年开始至1934年止的固定税则两个阶段。
　　(1)过渡税则
　　1928年12月7日，国民党政府以1925年北京关税特别会议英美日专门委员会所提议七级税率为基础，制定并颁布了进口税七级等差税率，其税目共分十四大类七百一十八目，并明确规定从1929年1月1日起正式实行。但这个税率仍然是属于过渡性质的税率，正式的固定税率由需要等待1930年裁厘之后，再施行固定税则。
　　(2)固定税则
　　1931年-1934年则为固定税则时期，不过，在此时期内国民党政府共改定税则两次。
　　进口税：1931年12月施行固定税则，税目有十六类六百四十七目，其中减税的有一百五十项，增税的有四百五十一项，未变动者二百三十二项。税率分十二级：最低为百分之五，最高为百分之五十。以后又根据实际情况，适时增加了糖品税率，对药物、人造靛则提高税率。1933年又以1931年为货价较准年度，在此基础上改订税则，计有税目十六类六百七十二日。提高棉布、日用品等三百八十五项的税率，糖酒烟等四百三十三项税率不变，人参燕窝等奢侈品九十二项降低税率。1933年12月又征米谷等进口税，提高麦粉、煤油税率。
　　1934年出于辅助财政的目的，国民党政府提高了1932年税则中棉布、机器等三百八十八项的进口税，降低棉花呢绒等六十六项的税率，其余四百七十项不变。这次修改后计有税目十六类六百七十二目，税率为十五级(包括免税级在内)，最低税率为百分之五，最高税率为百分之八十。此次修改将十二级税率改为十五级税率，最低税率未变，最高税率由百分之五十提为百分之八十，这是此期内变动较大的修改税则措施。
　　出口税：1931年出口税则分为六类二百七十目，规定从量部分税率为百分之五，从价部分除肠衣、罐头、瓷器等二十五项值百抽五外，其余税率为百分之十七点五，茶、绸缎等二十项免税，此项税则从6月10日实行。1932年免征丝出口税，8月2日征丝制品出口税，1933年10月起免征米谷等九粮出口税。
　　1934年税则，就1931年税则减低三十五项税率，新增免税品四十四项。还规定在财政许可范围内，对于原料品及食品，在国外市场销售困难者，酌量减税、免税，对工艺品予奖励输出者，也酌量免税。
　　转口税：1931年6月新订出口税则实行，所有出洋货物均照新则征税，对经由海港的国内贸易品所征之税，称为转口税，转口税率从原出口税率，即值百抽五，加百分之二点五的附税，计为百分之七点五。
　　转口税本按关平两征收，1933年3月废两改元，规定原关平银一两，等于国币一点五五八元，从1934年2月1日起实行。转口税则所列征税项目计有六百三十二项。其中从量税为四百六十一项，从价税为一百二十五项。免税为四十六项。1934年9月免征麻袋、席类的转口税，1934年又免征由青岛、烟台、威海卫、上海运出至国内各口的花生、花生仁、花生油的转口税二年。同年11月免征邮包转口税，以利于邮寄包裹业务的发展。
　　关税附加税：1931年因水灾严重，救济需款甚巨，国民党政府特定《救灾附加税征收条例》，对应征进出口税的货物，征收救灾附加税。1931年12月1日起，至1932年7月底止，按关税征收百分之七十；自1932年8月起再按关税征百分之五关税附加税，这两种附加税征至1935年6月。也就是说，这个时期内，国民党政府的关税附加税包括救灾附加税和关税附加。凡进口货物，在进口海关按照进口税则征收进口税、救济附加、关税附加后，行销全国，不再征税；出口货物也要在海关按出口税则征收出口税、救灾附加、关税附加。如系转口出洋，则可将已缴转口税计算抵偿；国内转口的货物，应照转口税则征收转口税、百分之二点五的附加税，一次征收，不再加征。
　　船钞(吨税)：1933年以前船钞分两级，一百五十吨以上之船舶每吨课银四钱，一百五十吨以下者，每吨课银一钱。至1933年废两改元后，凡船只吨位超过一百五十吨者，每吨应纳国币零点六五元，一百五十吨以下的船舶，每吨应纳国币零点一五元。纳税范围包括：往来于通商品岸的中外轮船、帆船、汽船、马特船、电船、趸船、货船、驳船等，不论其为国内、国外航行，均一律征课。免税范围：各国军舰、领港船、公务船、 艇予以免征。来往通商各国之间夹板火轮商船与拖船、趸船、并艇只、驳船、挖泥船有下列情况者亦予免税：因躲险、修理或添煤进口，按照海关指定停泊遵守关章者；系商人自用，仅运带行李书信食物，以及按例不纳税货物者；进口上下乘客不满二十人，并在四十八小时限内复出口者；归船进口拆卖者。
　　此期内修改税则的特点：将富于弹性的进口货减税，日用品增税。鉴于富于弹性的货物多为奢侈品，而减税可以引起进口量增多，从而增加关税收入，同时也满足大官员、大地主、大资本家等的奢侈生活的需求。相对而言，日用品需要则无弹性，增税不致于影响进口，也就不会影响关税收入。由此更可以看出国民党政府关税的财政关税性质。至于出口税则中没有对制成品和原料区别纳税减税，减税的结果无疑对民族工业危害极大，因为这使帝国主义在中国取得购买廉价原料的特权，又制成产品流入中国，获取巨大利润。中国工商业输出原料取得的利益，绝不能与帝国主义所取得的对华输出制成品的巨额利润相比。由此可见关税自主后，修订税则对帝国主义和国民党政府有利，而中国民族工业的发展却受到极大的阻碍。