2021年，在省委省政府坚强领导下，我们认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委省政府工作部署，深入推进秦岭生态空间治理十大行动着，切实加强秦岭生态保护修复、生态系统管理、生态空间治理，倾斜安排中央和省级专项资金24.35亿元，圆满完成各项工作任务。
一是以林长制夯实保护责任。认真落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》，秦岭范围共设置省级林长1名、由省委书记兼任，市级林长30名、县级林长494名、镇级林长2647名、村级林长12612名，配套制度建设压茬推进，生态资源保护发展责任全面压实。
二是生态保护修复持续加力。组织实施秦岭生态保护修复等“双重规划”项目，启动秦岭典型受损森林生态系统修复试验基地和“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设，科学推进国土绿化。秦岭范围全年营造林260.49万亩，其中：人工造林36万亩、飞播造林27.78万亩、封山育林112.37万亩、退化林修复33万亩、森林抚育51.34万亩，超额完成任务。
三是生物多样性保护再取佳绩。以秦岭为重点，开展陕西省兰科野生植物资源专项调查，发现兰科野生植物39属95种。实施秦岭红豆杉就地保护750亩、迁地保护7245亩。启动金丝猴专项调查、汉江上游谷地-陕西野生动物资源调查。秦岭大熊猫繁育4胎5仔，人工种群增加到37只。持续实施秦岭北麓朱鹮野化放飞十年行动，在渭南华阴放飞朱鹮21只，秦岭6市均有朱鹮野外分布。
四是生态资源监管不断加强。加强建设项目使用林地管理，实行产业准入负面清单制度，确保资源节约集约利用。严格落实森林草原防火责任，火灾次数、过火面积、受害面积降至历史新低。稳步推进防控野猪危害综合试点。不断完善生态补偿机制。完成中央第十二巡视组反馈的涉林问题整改，督促指导宁陕县按照方案及时报请秦岭办销号。
五是松材线虫病疫情有效遏制。坚持“”防输入、防扩散、防反弹、清疫木、清疫情”防控思路和疫木年度清零治理举措。认真落实《松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案》《关于科学防控松材线虫病疫情的实施意见》，秦岭范围松材线虫病疫区减少1个、疫点减少4个，灾害发生面积、病死松树数量整体下降。
六是自然保护地体系正在形成。认真落实中办、国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，秦岭116处自然保护地中100处优化整合为93处。完成大熊猫国家公园秦岭区试点，大熊猫国家公园正式设立。国家批复我省创建秦岭国家公园方案，秦岭国家公园建设进入实质推进阶段。以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的秦岭自然保护地体系正在形成。
七是生态林场体系丰富完善。深化国有林场体制和集体林权制度改革，秦岭范围国有林场92个、经营面积2375万亩，其中8个国有林业局经营面积占34.69%。探索构建以生态公益林经营管理为主体功能的新型集体林场，以储碳储材为主体功能的双储林场。以国有林业局为主体、国有林场为基础、集体林场为补充的秦岭生态林场体系不断丰富完善。
八是秦岭北麓生态文明示范带建设有序推进。巩固提升秦岭整治成果，扎实开展森林督查，严厉打击“乱砍乱伐、乱捕乱猎”等破坏资源违法犯罪。全面开展秦岭北麓生态建设调查，建成开放秦岭四宝科学公园，与秦岭国家植物园、楼观台国家森林公园组合成为秦岭北麓生态文明示范带窗口。
2022年，我们将扛牢“国之大者”，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，落实落细省委省政府工作报部署，奋力当好秦岭生态卫士，深入实施秦岭生态空间治理十大行动，深化五级林长制体制机制，解放思想，改革创新，再接再厉，突出抓好五个方面重点工作：
一是以林长制带动林长治。坚持筑牢基础、夯实基层，推动镇村林长履职尽责。完善配套制度，建设管理平台，加强常态管理，严格考核问效，加快形成党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的生态资源保护发展长效机制。
二是建好自然保护核心阵地。着力构建自然保护地体系和生态林场体系，始终坚持保护优先、绿色发展，全面建设大熊猫国家公园，加快创建秦岭国家公园，持续推动自然保护地整合优化，争取把秦岭国家植物园建设成为国家植物园体系中的核心植物园。
三是推动生态系统提质增效。全面加强秦岭范围公益林、天然林管护。推进《陕西秦岭生态保护修复行动方案》落地实施。坚持科学绿化、系统施治，全面做好“双重规划”项目建设，持续推进秦岭生态系统修复。
四是筑牢生态空间安全防线。树牢生态安全观念，坚持底线思维，推行封山育林，严格封山禁牧，严管生态资源，严防森林草原火灾，严抓有害生物防治，维护秦岭生态安全。坚决打赢松材线虫病疫情围剿战，扎实推进松材线虫病五年攻坚行动，落实防控责任，严格检疫封锁，强化监测普查，实行疫木动态清零，彻底遏制松材线虫病扩散蔓延。
五是完善治理体系提升治理效能。坚持依法行政、依法治林，强化草原、湿地、荒漠治理体系和治理能力建设，完善生态林场体系，深化集体林权制度和“小切口”改革，培育秦岭生态空间高质量发展新动能。
注：本文是向陕西省秦岭委员会工作汇报。