观点摘要
在中国这个历史阶段,我们应该坦诚地承认,我们的社会再分配问题,在社保制度这方面,社会公平、社保公平做得是不好的。当前的改革要以实现社保资金的可持续性为首要目标。这是一个次优选择。
中国的分配不公几乎比所有发达国家都严重,但是能指望用养老保险制度去抹平它吗?不要让它大包大揽,因为它是做不到的。保证穷人基本的生活保障,那应该是由非缴费型制度来完成的。
我们2013年12月接受了中央有关部门的一个课题,就养老保障制度进行顶层设计。大家知道2013年11月党的十八届三中全会做了重要的历史性决定,这是非常好的一个文件。12月我们中心就接受委托做关...