作者文章归档:唐钧

唐钧,男,1948年生。硕士,1996年毕业于香港理工大学应用社会科学学系。曾任民政部社会福利与社会进步研究所社会保障研究室主任。现任中国社会科学院社会学所研究员,社会政策研究中心秘书长。
从1986年开始从事社会保障和社会政策研究,发表论文和研究报告500多万字,主要著作有:《问题与障碍:中国走向全面小康的社会政策思考》、《中国城市贫困与反贫困报告》、《社会政策:国际经验与国内实践》、《中国城市居民贫困线研究》、《非营利机构评估》、《城市居民最低生活保障线制度研究》、《中国社会保障制度的再选择》、《市场经济与社会保障》、《社会保障教程》,等等。

中心城区涨停车费能治理道路拥堵吗?


  《新京报》以《北京中心城区停车费将涨》为题报道了最近北京市人大常委会听取并审议的“五年规划中期评估报告”的部分内容,其中谈到:“北京将加强机动车总量控制,积极实施交通限行,并适当提高中心城区停车收费标准,利用价格杠杆引导市民理性选择交通出行方式。在适应消费结构升级的新趋势下,引导汽车合理消费。对于如何控制汽车总量和采取何种限行措施,市发改委表示尚在研究。”

  媒体的这个聚焦点自然与奥运后北京市的交通态势紧密相关。时隔两月,北京终于取消了“单双日”交通限行措施。虽说此前在媒体上曾经对此讨论得很热闹,主张奥运...

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食品安全:我们必须越过“三鹿”


  媒体最近纷纷报道:国家质检总局9月17日发布公告称,为进一步加大食品生产企业的监管力度,确保食品安全,切实维护消费者利益,经研究决定,从即日起,停止实行食品类生产企业国家免检。

  对于已经被食品安全问题弄得神魂不安的老百姓来说,这当然是一个利好消息。因为这预示着,“食品质量与安全严格监管”会有切实的保障了。

  世纪之交,在一次国际研讨会上,当“食品安全”这个词被欧洲学者放在社会政策中排序第一的位置上时,说实话,我的确不甚理解。后来,中国的出口食品屡屡在国外被“挡驾”,当时的看法也是归咎于&ldqu...

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我们为什么要放假?


  我们为什么要放假,这个问题是不是问得有些奇怪?但你要是有时间,不妨仔细琢磨一下如今流行的几种答案——譬如说,放假是为了“黄金”,或者说,放假是为了“传统”——你会作何感想呢?。

  无论是经济学或者是社会学,都把每个人所能支配的有限时间(24小时)分为“工作时间”和“闲暇时间”。目前在我们这个星球上,对于大多数人而言,工作的目标主要是为了交换一份稳定的工资或薪水,而工资或薪水则是人们用来满足自身需要的主要资源。所以,大多数人在分配自己有...

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“粮食补贴”政策应该更趋合理


  近日里,媒体已经几次以类似“袁隆平称国家现有粮食补贴政策并不合理”这样的题目刊登了对袁先生的访谈。在《瞭望东方周刊》最近的报道中,面对记者的提问“现有的粮食补贴的方式需要改进?”袁先生回答道:“现有的粮食补贴政策,并不合理。一是补贴太少了,农民种粮的收益远远不及外出打工的收入,二是补贴的参照标准有问题:按土地面积补贴,种一亩地给多少钱,种好种坏一个样。”

  近年来,粮食直补政策的确得到了广大农民的拥护,也被作为政府关注民生的德政广为宣传。但是,如果更加深入地去研究问题,可以发现,这项政策在设计上的确还有不...

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个税变“家税”:“吃小亏得大便宜”


  
  据《东方早报》报道:日前,在上海交大举行的“首届高层税务论坛”上,多位专家建议的个人所得税“推行以家庭为单位进行综合扣除”,国家相关部门已经在研讨中。这对于广大人民群众,无疑是一个大大的利好消息。

  近年来,随着物价不断上涨,升斗小民的日子日趋紧巴巴。但是,眼下这一轮物价上涨,不仅仅是受到国内相关因素的影响,同时还表现为一种全球性的趋势,而且至少到目前还看不到尽头。于是,如何应对物价上涨,成为政府、学界乃至全社会都十分关心的民生大事。

  按照以往的惯例,控制物价上涨会成为中国政府首选的应对措施,但这一次却未必灵验...

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后奥运伊始也谈“单双号”


  这几天北京的天气真可谓秋高气爽,白天天空晴朗,瓦蓝碧净;晚上银河显现,星光闪烁——这是大自然的恩赐,也是环境治理之功绩。也许,自7月下旬实行的“单双号”限行措施,其效果现在真正体现出来了。正因为如此,媒体上对于奥运之后“单双号”是否解禁,议论颇多。留住“单双号”≈留住蓝天,似乎还挺得人心。即使是“有车一族”,挺“单双号”的也大有人在。

  但是,后奥运时代仍然实行“单双号”,在法理上可能是有问题的。关...

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养老保险关系实现全国转移接续的新思路


  据《新京报》报道:人力资源和社会保障部胡晓义副部长8月15日透露,“社保关系全国转移接续方案有望今年出台”。据悉,因为“社保关系全国转移接续的问题”两次出现在2008年总理政府工作报告中,而按“只要政府下决心办的事几乎没有办不到”的中国特色,奥运后的第四季度就成了方案出台的关键时刻了。

  现在所说的“社保关系全国转移接续”,其关键其实是“养老保险关系全国转移接续”。因为养老保险采用的是“工作期间积累,退休以后享用”的方式,所以在工作地...

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先绕开“全国统筹”这个制度障碍


  很高兴,用“分段计算”,即“工作地缴费,分段记录,退休地发放”的模式来解决“社会保险关系转续办法”的思路,终于得到了认可。这很重要,因为按这个思路去设计相关社会政策,可以绕开一个制度性的障碍。

  以往的思路,大多以养老保险制度的“全国统筹”为前提。虽然很多学者都说,“全国统筹”很重要,这肯定是毫无疑问的。但是,要指出的是:这也是在短时间内实现不了的,因为这实际上涉及到整个财政体制的制度安排。

  所以,今年两会期间前劳动和社会保障部部长田成平的讲话也好...

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“职业打假”应发展为非营利的公共服务


  在市场经济社会中,据说消费者会被当作“上帝”来供奉。道理很简单,市场经济是围绕“需求”来运行的,而满足需求则要通过消费来实现——能够通过消费得到满足的需求才是“有效需求”,反之则“无效”。正因为如此,消费就成了市场经济发展的咽喉要道,“上帝”的地位也就是因为消费者“一夫当关”优势地位而得来的。

  然而。中国的消费者却很“弱势”,关键就在于他们没有能力扼守“消费”的...

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