作者文章归档：蔡红东

湖北省作家协会会员、《楚天金报》特约评论员。从事地方财政工作多年，现在地方人大工作。主要作品：财经评论集《财富纵横》、长篇小说《小男人》。联系方式：[email protected]

财政收入增速猛超GDP的理性思考

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　　我国的财政收入在世纪更迭后的短短几年里实现了“三级跳”。2003年突破2万亿元，比上年增长8.4%；2005年突破3万亿元，比上年增长19.9%；2007年的高增长态势更是令世人瞩目——可达5万亿元，比上年增长约27%！而2007年的GDP增长率预计达11.6%。也就是说，2007年的财政收入增速是GDP增速的两倍多无疑。

　　财政收入增速猛超GDP增速，这种现象到底好不好？早前，由中国（海南）改革发展研究院设计的《2006’中国改革调查问卷》显示：42.21%的专家认为比较合理，39.09%的专家认为不合理。这说明众...

财政专项资金存放改革应慎行

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　　自2007年4月起，深圳市改革财政专项资金存放商业银行的模式，按照公开、公正、透明且具可操作性的财政存款分配评价激励机制，确定专项资金存放商业银行的比例，确保资金的安全增值，凸显出多赢局面。据了解，深圳市的这一做法在全国财政部门尚属首例。

　　11月20日，财政部举办的《中国财经报》在头版头条以《深圳财政专项资金“择木而栖”》为题，对这一做法作了专门报道，并配发评论《放开理财的视野》，予以充分肯定，相信往后肯定有不少的地方财政部门仿而效之。

　　深圳市对财政专项资金“择木而栖”这一做法，给人的总体感觉是“多收了三...

公共财政不是企业的“贷记卡”

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　　近段时间，素有东方伊甸园之称成都市，抓重大项目建设和招商引资的热情空前高涨。比如说，为了加快“四大领域37项重大项目”建设步伐，11月9日，该市与有关金融机构签署了授信额度为2000多亿元的银政合作协议；11月22日，该市又出台了《关于培育大企业大集团的实施意见》，将符合条件的企业纳入培育范围，并享受众多政策扶持，其补贴标准小到1000元大到500万元。

　　说实话，笔者既不反对地方政府“负债搞建设”，也不反对地方政府出台优惠政策搞招商引资，但前提是要在国家政策法规许可的范围内，且要做到量力而行、适可而止。地方政府不能把公共财政当...

财税政策，在“游戏”中孕育着变革

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　　这段时间，国内各大媒体有关财税政策“模糊”的报道太多了，让人如坠云雾。

　　比如说，10月15日有媒体报道，燃油税出台时机已具备，预计明年3月实施；而10月17日财政部长谢旭人在接受媒体采访时说，“我国将适时开征燃油税”，并没有提到具体的开征时间；紧接着的10月25日又有媒体报道，2008年养路费将继续征收，费改税方案仍在研究中。

　　再比如说，10月15日有媒体报道，国家税务总局相关负责人在接受记者采访时明确表示，物业税两年内难出台；10月16日又有媒体报道，物业税明年部分城市“空转实”；但是，10...

绿色信贷：金融机构一定要当真

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　　参加财政工作整整22年，特别是对口分管环保部门这几年，笔者深深地感到，人们从来没有像今天这样关心环境问题。比如说，绿色信贷推行才4个月，百度一下，就能找到相关新闻约4480篇，相关网页约298000篇。

　　最新的一篇报道来自11月16日的《中国青年报》。说的是，“绿色信贷推行4个月已经有了效果”。到底有了一个什么样的“效果”？原来是自今年7月国家环保总局首次把一份写有30家环境违法企业的名单交给人民银行和银监会后，目前已有“12家重污染企业遭银行拒贷”。

　　说实话，看罢这篇报道，真的让人有点发怵。...

尊重农民意愿激活农村产权

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楚天金报讯特约评论员蔡红东

10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。意见指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。这是继家庭联产承包责任制之后，我国农村改革再度迎来的一次重大制度创新。
十一届三中全会以后，我国实行农户承包经营，土地集体所有权与农户承包经营权实现了“两权分...

湖北农村电子商务值得期待

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楚天金报讯特约评论员蔡红东

24日，省商务厅发布《湖北省电子商务“十三五”发展规划》，提出到2020年，全省电子商务年交易额达2万亿元以上，规模以上工业企业电商普及率达到90%，中小企业电商普及率达到70%。为了实现这一目标，提出了打造包括农村电子商务建设在内的“十大工程”，着实令人期待。
我省是农业大省，相关农产品极为丰富。查阅2014年3月7日《湖北日报》得知，我省油菜籽和淡水产品产量连续18年居全...

着力增加扶贫的有效供给

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习近平总书记强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”供给侧结构性改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。从一定意义上说，实施精准扶贫，也就是要求我们搞好扶贫投入侧改革，正确处理供给与需求关系，从而实现精准脱贫。

今年以来，财政政策通过助力供给侧结构性改革，在稳增长方面发挥了重要作用，但在扶贫投入侧改革方面，力度还不大，效果还不明显。一个突出的问题是，财政有效供给不足，造成供给与需求难以精准对接。目前，不少地方政府的精准扶贫主要依靠政府许诺、市场主体来实施。市场...

禁酒不必“发号施令”

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据9月29日《新京报》报道，新疆维吾尔自治区近日发布规定，要求在自治区范围内的所有公务接待一律禁止饮酒。因外事接待和招商引资等特殊情况需饮酒的，报本级纪委(纪检组)审核批准。此前，已有浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽等省份公开颁布了公务接待“禁酒令”。

看罢这篇报道，笔者不禁联想起了十多年前的事。当时，笔者在县财政局工作，县里给全县每个机关干部职工发了一张印有“禁酒令”的小卡片。要求大家带在身边，时时刻刻警醒自己。“禁酒令”明确规定，除了对外接待，其他公务活动就餐一律不准饮酒。这与时下的&ldq...

预决算公开，关键在于“一碗水端平”