从马德案看中国人事选拔制度潜规则
文 白智立 (作者单位:北京大学政府管理学院)
马德卖官鬻爵案件暴露出来的问题,是权力的过分集中和现阶段我国组织人事选拔制度建设的滞后。
在我国的传统公共人事管理中,干部的选拔,特别是各级领导干部的遴选准入,主要采取下管一级的党管干部的任用方式,即党的上一级委员会遴选下一级党政领导干部,党的组织部门负责考察,最终由党的委员会负责任命。但在具体的制度运作中,往往党委中的主要负责人特别是第一把手,对干部选拔拥有生杀予夺的绝对权力。这样一来,就为我国公共人事管理的"潜规则"的生成提供了土壤。
我们...
从马德案看中国人事选拔制度潜规则
评论
16 views