作者文章归档:杜乐勋

1951年参军,中国人民解放军第6后方勤务学校学生;1952年,吉林军区后勤部财务科会计员;1954年考入东北人民大学(后改名吉林大学)经济学系;1958年分配哈尔滨医科大学任教,从助教、讲师、副教授到教授。1983年创建中国第一个卫生经济学教研室任教研室主任。曾历任中国卫生经济学会理事,卫生部政策与管理研究专家委员会委员,卫生部卫生经济网络课题组《中国卫生总费用研究》负责人,课题获卫生部科技进步三等奖;国家软科学项目《国有医院产权制度改革研究》课题组第一负责人,课题获黑龙江省教委科技进步2等奖。卫生部卫生经济网络课题组《中国贫困地区农村卫生筹资与组织》负责人之一。本人获卫生部卫生经济培训和研究网络突出贡献奖。现任卫生部卫生经济研究所特约研究员,卫生部全国干部岗位培训医院管理专家指导委员会委员,中国卫生经济学会学术委员会委员,《中国医院院长》杂志专家指导委员会副主任,社科院《医疗卫生绿皮书》主编,中国医院协会医院经济管理专业委员会高级顾问;黑龙江省医院管理协会经营管理专业委员会主任,哈尔滨医科大学教授。[email protected]

分报告十九国有大型企业公司举办公益性医疗集团


  李月明

  要发挥市场机制的作用,鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业,调动政府和市场两个积极性,卫生部长高强如是说。20年前我国卫生主管部门也曾提倡多方集资发展卫生事业,其实质就是多渠道、多形式筹集发展卫生事业的资金。但是,社会资金进入医疗卫生领域一直比较困难,其主要原因,一是执行医疗机构分类管理制度不严格,卫生部门将公立医院定为非营利性,享受政府补贴和免税政策,而对服务收费又失于监管;将民营医院定为营利性,照章缴税,又不给补贴,民营医院难以与公立医院开展公平竞争;二是卫生部门思想不够解放,一些大中型公立医院的股份制改造存在困难。

  尽管如此,随着我国市场经济体制改...

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分报告九政府对医院的投入方向和运行机制的探索与创新


分报告九

政府对医院的投入方向和运行机制的探索与创新

                               李月明

改革开放以来,中国取得了举世瞩目的经济成就,国内生产总值快速增长,建立了遍及城乡的医疗卫生服务体系,医疗保障制度逐步建立和完善,居民平均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇...

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分报告七:2005年中国卫生总费用测算结果与基本卫生服务筹资


分报告七

2005年中国卫生总费用测算结果与基本卫生服务筹资

 

赵郁馨    万泉    应亚珍     张毓辉

 

摘 要   本文概要描述2005年中国卫生总费用测算结果。2005卫生总费用增速缓慢,政府卫生投入比例稳中有升,社会卫生支出比重持续回升,居民个人现金卫生支出所占比重保持近几年的下降趋势。文中还介绍了国内外卫生总费用口径和进行国际比较应注意的问题,并提供了按国际口径测算的中国卫生总费用结果。最后文章对我国基本卫生服务筹资...

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绿皮书分报告四 我国新型农村合作医疗制度的发展


绿皮书分报告四 我国新型农村合作医疗制度的发展

 

执笔人:高广颖 韩优莉

 

200210月,中共中央、国务院下发《关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出逐步建立新型农村合作医疗制度,同年国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的通知标志着新型农村合作医疗制度的正式开展。在2003-2005年试点工作的基础上,在构建社会主义和谐社会和“十一五”规划实施的大背景下,2006年新型农村合作医疗试点工作开始加大力度,同时加快了进度。2007年新型农村合作医疗制度的建立将从试点阶段转为在全国范围内全面推开,覆盖面将...

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绿皮书分报告三 健全我国多层次医疗保障体系


  执笔人:杜乐勋方力等

  一健康理财和卫生筹资的公平性———健康理财专家答记者问

  健康理财和卫生筹资这两个词汇是外来语,它们的英文都是“HealthFinancing”。我国卫生部门的政策研究人员站在卫生服务提供方的立场,把它翻译为卫生筹资;现在,我们可以站在健康费用消费者立场,站在政府财政替健康费用消费者的健康服务转移支付或“买单”者的立场讨论全体居民的健康安全和保障时,应该翻译为健康理财。当年世界健康组织发表了对其成员国健康理财公平性的衡量指标,并按照其数值大小排序,我国健康理财公...

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中国医疗卫生发展报告第三卷目录


中国医疗卫生发展报告第三卷目录

主编:杜乐勋 张文鸣

主编单位:中国卫生产业杂志社

出版单位:社会科学文献出版社

出版日期:200881

 

目录

 

前言

 

总报告

 

医疗卫生改革基调、思路和方案的分歧和共识

  一医疗卫生改革定下基调

  二改革思路和方案的讨论

  三中国三大医改观点的争论

  四中国医改方案及其利弊分析

  五各部委改革方案的分歧和共识

 

分报告

 

分报告一 宏观经济和卫生发展的良性循环或恶性循环

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2007年第三册医疗卫生绿皮书总报告


  医疗卫生改革基调思路和方案的分歧和共识

  “医疗卫生绿皮书”课题组负责人:杜乐勋、张文鸣、徐宝瑞;执笔人杜乐勋。

  医疗卫生改革定下基调

  《了望》新闻周刊记者报道:胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时讲话,强调坚持公共医疗卫生的公益性质,明晰了深化卫生改革的路径。2006年10月23日下午,中共中央政治局进行第35次集体学习,安排的内容是国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展。这是中共十六届六中全会召开后的首次集体学习,也是中共中央政治局在集体学习中首次专注卫生领域。胡锦涛总书记在主持学习时说,在经济发展的基础上不断提高人民群众健康...

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全国卫生部门城市医院财务数据分析


 

医院院长要善于借鸡下蛋,不会借鸡下蛋的院长是笨蛋!――刘江

 

林育雄 杜乐勋

            2007-05-09  价值中国网  刊发 唐钧:《卫生部的数字告诉我们什么?》一文。文章说:卫生部公布的数据又给国人当头一棒。就在中国政府和公众都对“看病贵、看病难”给予十二万分地关注之时,然而,就在众目睽睽之下,“我国综合医院门诊和住院病人人均医疗费用持续六年都在增长。”...

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谈民营医院税收负担的公平性


  谈民营医院税收负担的公平性

  宋翠萍 杜乐勋

  医改之前,根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则规定,对医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务,免征营业税。2000年医改后,开始实施《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》,调整了各类医疗卫生机构有关税收政策。

  政府为了鼓励民营医院发展,出台了相关税收优惠政策,试图运用税收优惠政策,减轻民营医院(营利性医院)税收负担。文件规定“民营医院自取得执业登记证之日起,3年内给予下列优惠:对取得的医疗服务免征营业税;对自产自用的制剂免征增值税;对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土...

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