第一、制定和实施五年计划规划，是中国道路成功的一个重要元素。新中国成立以来，我们党和国家领导、组织、推动国民经济和社会发展的一个重要方式，就是通过制定中长期规划，特别是五年计划和规划。60多年来我们国家制定和实施了十二个五年计划和规划。当然各个时期的五年计划规划的历史背景、指导思想、历史任务，体制机制、工作方法的不同，实施的效果也各有差异。
由于文化大革命，第三、第四、第五三个五年计划没有形成计划文本，也没有得到很好的贯彻。改革开放以来我国实行了七个五年计划，由于经济体制改革和其他体制改革，计划规划的体制、任务、指导思想也经历了重大转变，五年计划的内涵、功能、作用也发生了重大转变。除了...