作者文章归档：程会强

程会强（Cheng Huiqiang），山东潍坊籍，博士，资源环境与循环经济学家，中国发展研究基金会副秘书长、研究员。首批国家科技计划项目专员、国家发改委发展循环经济部际联席会议专家、垃圾分类处理与再生资源利用“两网融合”产业创新协作体专家委员会主任、中国再生资源回收利用协会农林废弃物综合利用专业委员会专家委员会副主任、创新发展研究院国家政策导师、中国再制造产业技术创新联盟专家委员会副主任、北京生态设计与绿色制造促进会首席技术专家、中国生态经济学会工业生态经济与技术专业委员会常务理事、中国循环经济协会理事、《再生资源与循环经济》编委、清华大学<frontiers of environmental science and engineering>审稿人、美国科研出版社< atmospheric and climate sciences>(acs)审稿人、美国哥伦比亚大学访问学者、经济与合作组织（OECD）访问学者、中德循环经济和环保产业工作组专家、联合国环境规划署可持续城市与社区中国顾问等。
自1988年起，已累计在国内外发表论文作品百余篇，代表性论文被美国<international journal of social ecology and sustainable development>约稿或被《新华文摘》、中国人民大学复印报刊资料等转载；执行总主编国内首套《循环经济研究丛书》（科学出版社）、主编《城镇化进程中的几个难点问题及案例研究》、副主编《面向世界新变化的可持续发展战略》；主持、参与国家、省部级重要课题数十项，获部级奖等多项奖励；2015年新华社循环经济峰会评为十大“循环经济时代人物”；列席全国政协常委会，参加中央政治局常委等领导座谈会，调研报告获党中央、国务院领导批示；参与起草国务院及相关部委文件、规划、法规等。
应邀在联合国总部、博鳌亚洲论坛、世界维修大会、日本sts论坛、俄罗斯ite论坛、中德经济技术合作论坛、中俄资源综合利用会、中德环保技术和循环经济会、21世纪欧盟-中国学术研究和经济发展关系展望研讨会、墨西哥城—北京可持续发展会、哥伦比亚固体废物处理和环境视点国际大会、生态文明国际研讨会、亚欧能源政策研究联盟年会和香山科学会议、中国可持续发展论坛、中国循环经济发展高峰论坛、中国低碳与能源发展论坛、全国生态经济会、中国再生资源行业年会等国内外重要会议上及国家发改委、商务部、建设部、解放军系统和各省市等做学术报告和演讲数百场。
国家循环经济第一批、第二批试点评委；国家生态工业示范园区规划和验收评委；园区循环化改造评委；国家计划循环经济项目评委；国家计划废物资源化项目评委；国家首批“城市矿产”示范基地评委；国家首届“城市矿产”博览会专家顾问；国家循环经济教育示范基地评委或评审组长、国家再生资源回收体系建设试点评审组长；国家城市再生资源回收体系建设项目评委；国家区域性大型再生资源回收利用基地评审组长；《再生资源回收站点建设管理规范》评审组长；《再生资源分拣中心建设管理规范》评审组长；国家发改委《中国低碳年鉴》评审组长；全国首届资源综合利用“十佳”企业评审组长；“十大绿色创新企业”评委；教育部“长江学者”人口、资源与环境经济学专业评委；优秀学位论文通讯评委；中央组织部“西部之光”访问学者导师；参与论证亚洲开发银行、国家发展改革委、商务部、科学技术部、生态环境部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、农业和农村部、教育部、国家旅游局及各省市等若干循环经济和生态环境重大项目。
应邀接受新华社、《经济日报》、《经济参考报》、巴西《环球报》、中央电视台（《新闻联播》、《经济与法》、新闻频道、经济频道等）、北京电视台、深圳电视台等国内外数十家媒体采访发表学术观点，学术活动被人民网、新华网、新浪网、搜狐网、《光明日报》、《科技日报》、《中国经济导报》、《中国经济时报》、《证券日报》、《中国环境报》、《中国建设报》、《中国高新技术产业导报》、《中国石油报》、《中国电子报》、China Daily、韩国、哥伦比亚报刊等百余家媒体广泛报道。

“无废城市”建设是我国循环经济发展的高级阶段

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2018年12月29日，国务院办公厅发布《“无废城市”建设试点工作方案》，宣布将在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点，标志着我国循环经济发展进入了高级阶段。

一、“无废城市”建设是我国循环经济理念和实践的新发展

回顾我国循环经济发展历程，按照大的历史时期分析，基本可以分成三个时期：

1. 再生资源产业1.0版本（1949—2004年）。此时期我国再生资源产业以收旧利废为导向。收旧利废作为对短缺经济的补充，主要集中在&ld...

市场化、多元化生态补偿机制是生态产品价值实现的重要途径

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发布时间：2019-04-16 来源：中国报道

中国报道讯（记者张利娟）为积极推进市场化、多元化生态保护补偿机制建设，2019年年初，发改委、财政部等9部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》，《行动计划》指出，到2020年，市场化、多元化生态保护补偿机制初步建立，全社会参与生态保护的积极性有效提升，受益者付费、保护者得到合理补偿的政策环境初步形成。

4月12日，在由中国生态补偿政策研究中心主办的市场化多元化生态补偿研讨会上，国家发展改革委等部门领导详解了《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》...

智慧三农助力乡村振兴

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4月1日，由中国农业机械化科学研究院产业创新中心、北京物联网智能技术应用协会、振威展览股份主办，北京新型智慧农业研究院承办的2019第12届中国智慧三农与乡村振兴高峰论坛在国家会议中心开幕。来自全国各地政府主管部门领导、中国社科院、国务院发展研究中心等行业知名专家及智慧农业代表性企业、农业产业化龙头企业、规模性家庭农场及合作社300多人参会。

2019年是实施乡村振兴战略的关键之年，高质量发展仍是农业发展的主攻方向，数字乡村建设提上日程。本次论坛以“乡村振兴”战略为主线，围绕数字乡村、农村人居环境治理等热点议题，链接政府、企业、高校科研院所、行业协会等各方，...

交通运输部就交通新业态资金和押金管理办法向社会征求意见

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　　央广网北京3月20日消息（记者杜希萌）据中国之声《新闻纵横》报道，交通运输部昨天（19日）发布《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》（征求意见稿），就网约车、汽车分时租赁和共享单车等交通新业态资金和押金管理办法向社会征求意见。明确包括共享单车、共享汽车在内的交通运输新业态运营企业，原则上不得收取用户押金，如确有押金在。用户申请退还时应于当日退还。

　　去年12月，北京市民李女士在自己的ofo小黄车App上申请了退押金，直到现在，仍然有超过800万人排在她之前，押金退还遥遥无期。

　　李女士告诉记者：“冬天申请的，到现在也没人理我。当时我没担心押...

中共中央、国务院发文：生态环保出问题先问责省、市、县委书记

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经济观察网记者董瑞强6月24日，中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（下称《意见》），对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出部署安排。这是未来三年打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战的总路线图。

参与《意见》起草工作的国家环境保护督察办公室督察专员徐必久表示，这份统领未来三年污染防治攻坚战、兼顾2035年和本世纪中叶的生态保护战略，对蓝天、碧水、净土三大保卫战，以及长江经济带污染防治等七大标志性重大战役作出详尽安排。

《意见》不仅明确了总体目标，而且细分了具体目标；不仅有全国性的要求，而且还有区域性的要求。《意见》强...

环保风暴升级版：严查“一刀切”、“假整改”

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　　首批中央环保督察“回头看”已全面启动。中央派出六路督查组，分赴河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等10省区，掀起新一轮督政问责风暴。截至6月1日，中央第三环保督察组、第一环保督察组和第二环保督察组已先后开始对黑龙江、河北、河南、宁夏回族自治区进行“回头看”督察。

在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强看来，本次环保督察“回头看”主要有三大特点：一是禁“表面化”；二是禁“一刀...

首轮水源地“督查风暴”背后

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经济观察网记者董瑞强李聪伟站立捞刀河边，仔细观察着星沙一级饮用水水源保护区内环境问题整改情况。

透过防护网望去，水很清，两岸绿草如茵。

这里位于湖南省长沙县境内，距离长沙县城13公里，是首轮全国集中式饮用水水源地环保专项督查行动正在督查的1586个水源地之一。来自河南许昌市环境监察支队的副支队长李聪伟，作为本轮督查组组长，担负着对长沙市12个水源地的督查任务。

2018年5月23日上午，经济观察网记者跟随督查组来到捞刀河水源地，进行首次现场核查。督查组手持问题清单，重点核查饮用水源保护区“划、立、治”（保护区划定、边界标...

六常委同时出席全国生态环保大会释放了什么信号？

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经济观察网记者董瑞强 5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

这次大会规格颇高，中共中央政治局七位常委，除一位出访外，习近平和其他五位常委悉数出席。要知道，党的总书记出席会议并发表重要讲话，这在中国历次全国环保大会上都相当少见。上一次还要追溯到22年前召开的第四次全国环保会议。

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经济观察网记者对历次全国环保大会进行梳理后发现，1973年至2011年这38年间，曾先后召开过七次全国环保大会，其中...

一季度经济数据呈现向高质量发展阶段迈进趋势

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程会强

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2018年开局之年，一季度经济数据多项指标体现出稳中有进、稳中向好，向高质量发展阶段转型升级、扎实推进的良好态势。

一是经济增长平稳，经济运行保持在合理区间。

国家统计局公布的数据显示，一季度国内生产总值（GDP）198783亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，与2017年四季度持平。至此，中国经济增速已经连续11个季度保持在6.7%至6.9%的区间。经济增长的稳定性，体现出我国经济新常态的韧性特征。

二是经济结构继续优化，转型升级成效明显。

第一产业增加值8904亿元，同比增长3.2%...

3000人赴11省督查 “清废风暴”力度空前

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经济观察报记者董瑞强 长江经济带刮起一轮“清废风暴”。3000人、150个督查组，分赴长江经济带11个省市，剑指固体废物环境违法行为，这场被生态环境部视为力度空前的“清废”专项行动，正在紧锣密鼓地进行。从5月...

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“无废城市”建设是我国循环经济发展的高级阶段

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智慧三农助力乡村振兴

交通运输部就交通新业态资金和押金管理办法向社会征求意见

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首轮水源地“督查风暴”背后

六常委同时出席全国生态环保大会释放了什么信号？

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