电价问题是整个电力工业的核心问题。当前我国电价机制还存在不少问题和矛盾。由于世界各国国情千差万别，加上改革的初衷和思路各异，因此各国的电力改革有着差异化和多样化。

　　立法先行下的电价改革

　　对任何国家，电价改革的影响都是全面而深远的，这涉及到各种利益关系的调整，只有在相关法律法规的保障下，改革才能顺利进行。因此各国普遍采取立法先行、法律为基、依法改革、以法保障。如日本出台或修改了《禁止垄断法》和《电气事业法》，美国出台了《能源政策法》，英国出台“电力法案”等，都对其电力改革起到了重要的保障和约束作用。

　　从改革的目的看，英国主要是为了降...

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