不进则退，中关村未来发展的困惑

2008年11月26日下午，我受邀参加了由赵凤桐副市长召集，科技部、市政府、中关村管委会等部门联合召开的“中关村未来发展座谈会”。座谈会的主要目的是对中关村过去二十年的成功经验和未来二十年的发展方向进行讨论，以全面总结过去20年来中关村发展的成绩和经验，深入分析目前制约中关村创新发展的问题和难点，谋划中关村园区未来在全国的战略地位和发展方向，为政府出台指导中关村园区未来发展的政策文件献言献策。

参加座谈会的有北京市人民政府副市长赵凤桐、科技部办公厅调研室主任胥和平、科技部办公厅调研室副主任刘崎岩、中关村科技园区管委会主任戴卫、科技部火炬中心高新处处长杨跃承、北京市政府研究室科技处处长孙晓峰、中关村科技园区管委会研究室主任谢强华等有关部门的领导同志，与会的专家有中共中央调研室原副主任、中国民营科技实业家协会研究中心主任于维栋、国务院参事、科技部原秘书长石定环、清华科技园发展中心主任梅盟、北京民营科技实业家协会会长、时代集团总裁王小兰、空中网董事长兼首席执行官周云帆、北京理工大学教授、中国民协研究中心副主任李国光、中国民营科技实业家协会副秘书长彭树堂、中国产业发展促进会产业组主任、北京世纪中经投资咨询有限公司董事长谭邦佳。

我在座谈会上的发言主要包括以下三个观点：

第一，区域政策的取消将给中关村未来的发展带来深远影响。最近，关于区域政策的取消和产业政策的加强引起了社会的广泛关注。到底中国的区域政策还要不要？我认为中国的区域政策不但要有，还要不断地去摸索和完善。现在金融危机这么严重，应该考虑开会讨论一下停止新的高新技术企业认定这件事情。为什么这么说？因为新的高新技术企业认证是在否认区域政策，是说中国将来就不需要区域政策了。如果中国将来不需要区域政策，中国的创新就没有办法和国际竞争。这个事情是非常危险的，后果也比较严重。我认为高新技术企业认定不仅仅是企业的事情，也代表着中国的政策走向。高新技术企业认定，关系到中国到底要什么样的区域政策，关系到中国要不要在高技术领域参与全球竞争。如果中国要在高新技术领域参与全球竞争，就不能出台全面的政策，在新疆、西藏实行和中关村一样的政策。中国前三十年非常成功的区域政策，不能在三十年后的今天就断了，应该继续坚持区域政策，为区域政策呐喊。

第二，中关村的解决方案应该成为政府拉动经济增长的重要手段。北京市最近出台了一个1600亿促进经济发展的方案，我看了觉得很生气。为什么？1600亿中的1000亿是地铁投资等的基础投资，内涵投资非常少。中关村的产值今年眼看着就要过万亿，这个万亿是什么，其中的30%就是由解决方案构成的。什么是解决方案？就是能源、信息化，比如说我们海关的“大通关”、台务的“大集中”全是信息化弄成的，每个项目都是一个解决方案，都不能是卖产品。应对金融危机，中关村的“解决方案”才是真正的内涵式投资。在金融危机的形势下，要加大跨国投资的力度，就应当加大中关村的投资。中关村的资金原来是5亿元，我觉得应该增加到20亿元，而且这20亿能够撬动的是2万个亿。中关村的解决方案是可以复制的，各个省市都能学习和借鉴。各个省市投资上去以后，社会的投资、企业的投资就很多，就能带动一大批的投资。如果按照2万亿的规模，金融危机发生四年都无所谓，我们可以有真正的内涵式投资。这次是在金融风暴的时候说中关村，应该把中关村在加大投资方面的作用、在内涵式投资方面的作用、在发展模式改变方面起到的作用体现出来。

第三，中关村是世界一流园区，需要世界一流大学来做支撑。中关村现在有一流的企业、一流的高新区，但是缺少一流的大学。全球高新区如果排队，中关村能排第二；而全球的大学要排队，清华、北大这么好的大学只能排到二百开外。如今社会上都在讨论企业应该怎么创新发展，其实也应该关注到大学应该怎么发展。我认为大学是一个地区可持续发展的最核心资源，如果我们大学的水平比别人差，那么我们企业就没有办法和别人展开竞争。大学和科研院所的科研力量是企业发展和区域发展的后盾，能使一个区域长时间的保持持续竞争优势。因此，我们需要加快建立世界一流的大学和科研院所，吸引全世界的人才来中国学习，这样就能将世界的人才吸纳进来为我所用。未来，如果大学不彻底改革，中关村就很难出现世界一流的大学。如果中关村不能出现世界一流大学，中关村成为世界创新中心就不会成立。

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