谁有责任保障农民通电话的权利


  地处安徽最北部的萧县,长达数月之久农村公用电话线被盗至今仍未修复!笔者上篇博文《冰点!安徽萧县父老乡亲们的安全感如何重建?!》http://vip.bokee.com/20080321495029.html,引发较大反响!但是至今问题仍未解决!也不知道问题什么时候可以解决?

  农村的电话线为什么会被盗?原因很简单,老百姓心里都清楚,那就是在政府的支持下,而今农村的电话线质量好了,含铜量高了,更值钱了!而且乡村之间在夜里作案被当场抓住的风险相当小。可以说更值钱的含铜的电话线是引发农村长时间的通信中断的原因!

  电话线被盗之后,电信部门在维修、被盗、再维修、再被盗的恶性循环中失去了再次维修的动力!电信部门在最初几次电话线被盗之后还是尽心尽责地维修过,但是,最后一次维修恢复通话的当天夜里又遇到了大大范围的电话线被盗事件!电信部门解释说,他们不是不想修,而是修了之后谁来保证不被再一次被盗?!谁能保证他们维修费用不被再一次浪费?!

  够了!电信经营商只是一个企业法人,他们投资是要有回报的,如果苛求他们严格履行当年信息产业部下发的电信服务标准,确实难为他们了!服务标准上说,电信经营商必须在受理后最长72小时内保障固定电话用户通话!

  事件发生之后,我查遍了信息产业部的网站,也没有找出一条他们在这个过程中应该承担责任的制度依据!也许是我才疏学浅,读不懂咱们政府的部门规章!如果说勉强算得上依据的话,就是上段关于电信部门应该保障72小时之内恢复通话的标准!但是在该部门规章的罚责里又没有出现相应的罚责!再勉强地说,我们可以指责电信监管部门没用尽到监管责任,但又能如何呢?

  我对农村恢复通话,保持着极大的悲观!在法律上我们能找到的依据就是用户与电信经营者之间的合同违约责任!在农村社会治安没有得到根本好转的情况下,电信部门是没有积极性去维修的;而社会治安又不是抓几个关几个人所能完全解决的;农民们的素质也是一个最需要从根本上得到提升的!