周明华

从10月末到今年年底，郑州警方将从该市21所大中专院校中选出2000名学生反扒志愿者，于每周六下午、周日上午在市区各大商场、医院等公共场所进行巡防反扒。“抓贼不是最主要目的。”郑州反扒支队负责人说，“学生戴上袖箍，首先是对反扒志愿者的保护，其次提高市民的防范意识，在全市形成‘警察就在我身边，全民参与管治安’的氛围，从而震慑、减少犯罪。” （11月3日《中国青年报》）
  
每到周末，两千名大中专学生红袖飘飘，这道风景看起来的确威风，而且反扒志愿者的文化层次与参与人数也很高。郑州警方说，抓贼不是目的，只为吓贼，还可以体现对公民的社会责任教育，提升整个社会的道德责任感。道理是可以这么讲，但道理与实际效果之间毕竟不能简单画等号。如此兴“生”动众，让“学生兵”上街抓贼或者吓贼，咋看咋觉别扭。可谓是只扯人眼球，难让百姓产生“警察就在我身边”的切实感觉，只是一种安全幻觉。
   
首先，这么多学生娃周末不在校温习功课，或者去做更切合自身实际与发展的社会实践，却跑到大街上来形成一股流动的“抓贼队伍”，实际上震慑不了小偷，相反让人感到惊慌。如果外地人到郑州，看到这支数千人组成的稚气未脱的学生队伍，估计想到的不是孩子们的社会责任感有多强，而是这里怎么有那么多的小偷需要学生反扒。各地均视招商引资工作为重中之重，这么做不是成心要吓走来你处考察投资环境的外地富商吗？
   
或许有人会说，人家是为了教育孩子，让学生去作志愿者，并未动用一分公共税款。我们知道，青年志愿者更多是应对公共紧急事件，是为了消解公共社会紧缺的义务服务，比如突发自然灾害的救灾抢险。一地的贼娃难道真的多到警察人手如此看紧的地步了吗？我看还不是吧。如此，以培养公民社会责任感为由，并冠之以“志愿者”名份，这看起来更像是玩噱头。退一步说，如果郑州小偷真的很多，需要广大志愿者来充实公共应急队伍，那我们是不是该反问警方，咱们平时的治安工作是咋抓的？

当前，一些地方热衷于动用社会力量，形成民间反扒的强大威慑力，这看似没什么大错，也是实行社会治安综合治理的一条路径。但其负面效应却很明显。一是非职责、非专业的民间反扒队伍的出现，不仅难保自身安全，抓贼吓贼的效果不佳，而且会出现一系列的法律问题。因为社会道义或许给了志愿者吓贼的权利，法律却没有给志愿者抓贼的权利。甚至传出有民间反扒者为谋私利，竟与贼上演“猫鼠同眠”大戏的负面报道。

那么，缘何一些地方乐于这么做呢？根源还是当前警力在大街与机关之间的“倒金塔”式的分布形态未破。真正需要防范治安隐患的警力往往未能沉至街面，一些小偷往往是得手后也难寻警察影子。这种警力未充分“下沉”的形态延续下去，势必造成一些局部街面治安环境不好的局面。所以，我们与其搞这种运动式职能错位的“志愿者反扒”，不如好好检视治安防范体系的合理性与科学性，尽快让街面警力得到加强，如此治安环境自然会好转。