引言： 广东商学院流通经济研究所所长王先庆认为，去年国家推出的家电、汽车下乡政策确实取得了一定的效果。但是，当时的政策出台背景主要是为了销售产品，政策多是从工业角度考虑，没有真正从扩大农村的商品流通，提高农村的消费水平出发。有些措施具有临时性。他建议，明年的经济工作，国家相关部门应该充分考虑相关促销措施的转型，真正从流通设施和体系的完善出发，以家电、汽车商品为突破口，增加食品、药品等多种老百姓日常消费的商品进入优惠体系，通过提高售后服务，增加配送中心，降低成本等措施，全面完善农村的消费体系。原文由《羊城晚报》记者孙晶采写，原标题为“日后有保障百姓才敢大胆消费”，发表在该报2009年12月9日A21版。

　   刚刚结束的中央经济会议着重强调了明年的主要经济任务之一是扩大居民消费需求，增强消费对于经济增长的拉动。如何才能令老百姓大胆消费呢？广东的经济学家和商业专家建议，当务之急是加大力度完善社会保障体系和农村消费体系。

　促销措施需转型，优惠体系应扩大 

 中央经济工作会议强调：在今年中央财政安排320亿元实施家电下乡、汽车摩托车下乡以及汽车家电“以旧换新”政策的基础上,明年将继续实施这些政策,进一步扩大国内消费。

 对此，广东省流通研究所所长王先庆认为，去年国家推出的家电、汽车下乡政策确实取得了一定的效果。但是，当时的政策出台背景主要是为了销售产品，政策多是从工业角度考虑，没有真正从扩大农村的商品流通，提高农村的消费水平出发。有些措施具有临时性。他建议，明年的经济工作，国家相关部门应该充分考虑相关促销措施的转型，真正从流通设施和体系的完善出发，以家电、汽车商品为突破口，增加食品、药品等多种老百姓日常消费的商品进入优惠体系，通过提高售后服务，增加配送中心，降低成本等措施，全面完善农村的消费体系。

而广东省社会科学院研究员游霭琼更直接指出，汽车以旧换新的政策对于拉动消费只是治标的行为。因为有一个根本性的问题———国家的价格体系存在自相矛盾的地方，比如油价等汽车相关消费的政策制定没有配套解决。游霭琼认为，汽车的消费对于国家的交通和土地资源的消耗很大，不利于国家经济长远的发展，国家应该多鼓励绿色和低碳产业的发展。  

政府补贴短时见效，完善社保方为长久

那么，除了家电和汽车的消费鼓励政策，国家还有什么针对性的良药可以让老百姓有钱花敢花钱呢？

“先提高居民收入和社保的覆盖面，消费才能有效长期增长。”游霭琼认为。

已经在国内承接了多个商业物业项目的楚睿商业咨询有限公司董事长黄文杰也表示，从中国的整个市场来看，总量肯定是在增长的，所以才有这么多的商业项目蜂拥而至。但是，居民的钱袋子究竟怎样打开？黄文杰认为，国家应该将更多的资金投入到社会保障体系的完善当中才是根本。

有一组数据也许可以说明问题，统计局国民经济核算司司长彭志龙日前公布,去年中国居民消费率(居民消费占GDP的比重)为35.3%,而美国为70.1%、印度为54.7%。与投资和出口增速相比,中国居民消费增长相对较慢,居民消费支出在GDP中的比重较低。“中国人的储蓄意识非常强，储蓄比消费的比重要大很多，就是因为老百姓对于保障的担忧。刺激消费的政策如政府补贴等只能短期达到一定的效果，要老百姓真正改变储蓄和消费的比例，必须加大对社会保障的投入。”黄文杰表示，当人们对于社会的保障有了信心，才会舍得花钱。

原文出处：http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2009-12/09/content_677728.htm