“煤炭经济”背后的生态恶化


  --福建永安安砂镇苔茹村村民因环境恶化艰难度日      

                       《维权万里行》周刊 陈聪文 罗日丁
      水是生命之源,没有了水也就无法生活生产。然而福建永安市安砂镇苔茹村黄泥洋自然村63户300多名老少多年来一直遭受无水之苦。
      由于煤矿大肆开采带来严重污染,导致近在咫尺的村民没有水喝,也无法耕种生产,为了生活,村民只能到数里之外的地方挑水喝。曾经养育他们的一口水井如今却成为一口枯井,枯井旁的河沟已经断流了,周边150亩农田也荒芜着。村民多次向有关部门反映情况,最后问题还是没能得到解决。
         村民反映:过度开采 坑苦了当地村民
       永安市安砂镇苔茹村黄泥洋自然村地处海拔430米的山区,煤炭资源丰富。然而据村民反映,长期以来,福煤集团永安煤业公司大肆开采煤矿,其中包括东坑仔煤矿、半罗山煤矿、加福煤矿及筛选厂等。煤矿的开采一方面带来了可观的经济效益,另一方面却给当地村民带来不可避免的危害。最后导致山沟水源直往矿井渗漏,地表水源被彻底的破坏。而且,村民所有的农田干涸,150亩的农田无水灌溉,以及地下水源受到严重污染,村民的生活、生产受到严重的影响。
      在前往黄泥洋自然村的路上,记者发现这条道路十分坑洼,路两旁的树都披上了黑色的“衣服”,道路被运煤车压扎过的痕迹十分明显。“这条宽3米长达1.5公里的坑洼路出行十分不方便,尤其是碰上下雨天,黑乎乎的积水和烂泥让人难以忍受,偶尔运煤车陷入淤泥中便把整条路堵住了。来来往往的运煤车把路压的越来越深,一般车都无法开进村里头。”一村民告诉记者。在问及为何不把路修好时,村民露出无奈的表情说到,他们已多次向永安煤业公司提出了修路的建议,然而,始终都没有结果。
     
           (2006年永安市政府告示牌:属地质灾害危险区)
       记者调查:河流断了 水井枯了 房屋裂了  
      来到黄泥洋自然村,放眼过去大片农田荒芜着,曾经养育他们的一口水井如今却成为一口枯井,农田旁边的沟水也断流了,一幅干旱的景象映入眼前。然而,由于地表水源被破坏后,村民的饮水成了最大问题,没有了水源村民就无法正常的生活生产。目前村民要从几千米的坑沟抽水来喝,而且抽上去的水只能等到澄清了才能饮用,或者到几公里之外的地方挑水喝。为此,村民告诉记者,他们的亲戚朋友都不敢到他们家作客。有时水源紧张,每家每户只能轮流抽水,为争夺水,村民之间经常发生吵架冲突之类的事情,一个村庄因为水而变得不像以前那样的和睦平静了。
      多年来,由于对地下煤矿的大肆开采造成水土流失,生态环境受到严重破坏。同时煤业公司在开采煤矿时井下作业爆破的炮声和震动十分强烈,村民的房屋被不同程度的震裂。记者一进村口就看见2006年永安市政府的挂牌告示:安砂镇苔茹村黄泥洋自然村范围属地质灾害区。
      “只要该矿一放炮,屋里就会抖动,餐桌上的碗筷就会被震动到地上,”村里一老太告诉记者。可想而知,居住在黄泥洋的村民长期都在遭受着爆破的震动和噪音的影响,为此,村民每天过得提心吊胆的。
        没有了水源,农田的农作物都减收减产,甚至没有收成,很多村民搬离了村庄。不仅如此,黄泥洋自然村的隔壁村小台溪村也遭受同样的情况,小台溪村共百来个人口,200亩的农田同样因为没有水源而荒芜着,村民连基本的生活都得不到保障,无奈之下,村民为了自身权益开始不断的向政府和有关部门反映,踏上了维权之路。
    
            (干枯的水井)
          当地政府: 实地调查取证 存在非法越界开采
         多年来村民不断的上访反映情况,始终没有任何结果,相关部门曾下去实地调查并停止了一些影响较大的煤洞,但是时隔没多久,那些被停止的煤洞仍继续开采着,面对这样的结果村民感到十分的无奈和无助。
      2008年10月15日,村民在永安市委书记大接访活动中把相关情况做了汇报。领导接到来访件后十分重视,按照领导批办意见,水利局分管领导和水保监督站人员会同安砂镇工作人员及煤业公司相关人员前往黄泥洋自然村实地进行调查了解。
      根据永安煤业公司东坑仔煤矿熊矿长陈述,该矿按照有关规程和规定,严格留设并保护所界定的保安煤柱、在村庄与农田保护煤柱内没有任何开采行为。但实地现场调查结果显示并非熊矿长所说的那样,调查人员发现永安煤业公司东坑仔煤矿辅助的两个小煤洞(+360小煤洞和+321小煤洞),均已开采并侵入黄泥洋村庄与农田保护煤柱线内。最后煤业公司也表示+360小煤洞属于非法煤洞,另外+321小煤洞属于协议矿井但也已经非法越界开采。
      调查人员还在黄泥洋自然村现场发现,该村自然范围内,所有坑沟、农田干涸、村民反映的饮水困难、农田无水灌溉及地下水资源潜流等现象确实严重存在,另外井下的炮声震动和噪音影响也十分强烈。
      通过调查研究,市水利局提出了相关意见和措施。建议相关部门停止以上非法越界开采的小煤洞,退回原协议范围。另外由于地下水资源潜流严重,要解决水源问题工程量比较大,水利部门表示将继续勘查,寻求解决方案,并要求安砂镇政府及煤业公司给予配合。
    
          (永安煤业东坑仔煤矿)
         煤业公司:没有责任  地方小煤洞在作祟
      针对村民反映的种种情况,福煤集团永安煤业公司(以下简称煤业公司)也做出了相关的答复。
      煤业公司表示,黄泥洋村民反映的遭受炮声震动和噪音影响,饮水困难和农田荒芜等问题,并不是煤业公司开采煤矿所致,而是地方非法小煤洞侵入黄泥洋村庄与农田保护煤柱内开采引起的。煤业公司还指出,由于地表煤炭资源经小煤洞多年的开采已日渐枯竭,黄泥洋村庄与农田保护煤柱就成为地表非法小煤洞的侵入对象。而煤业公司本身煤矿并没有越界开采等举动,并按照相关规定严格留设并保护所界定的保安煤柱。
      煤业公司近期也曾对矿井周边部分的小煤洞进行了巡查与实测行动,发现矿区周边共有5个非法小煤洞。其中指出东坑仔煤矿辅助采区地面+336小煤洞已侵入黄泥洋村庄与农田保护煤柱线内进行开采,加福煤矿地面+321小煤洞已接近黄泥洋村庄与农田保护煤柱线,并将村庄与农田保护煤柱作为开采目标。同时煤业公司所属东坑仔煤矿及其公司生产技术部门分别向安砂镇政府、安砂镇煤管站、永安市安监局等部门发函告知以上非法煤洞的相关情况。
        疑问:历史遗留问题  何时是头
      世代居住在黄泥洋自然村村民见证了环境的变迁,如今却连基本的生活都得不到保障,村民表示其中夹杂复杂的历史遗留问题。煤业公司也指出黄泥洋自然村由于煤矿开采导致村民搬迁安置事宜由来已久,永安市政府和他们公司均已采取了积极的解决措施。1988年9月10日,原永安矿务局(现在永安煤业公司前身)与永安市政府相关部门签订了协议书,确定了补偿费用为257466.22元,其中黄泥洋自然村补偿为157670.02元,并明确“对遗留的问题一次性补偿,今后双方均不能提出异议”。1995年永安市政府曾成立了黄泥洋自然村搬迁工作协调小组,就村庄整体搬迁提出了工作方案,但因投入与产出不成比例及其他种种原因,整体搬迁设想没有得到实施。
      据有关专家指出,煤矿企业应从行业自律地角度,自觉提高环境补偿标准,责无旁贷地履行井田范围内地治理修复、村民安置等义务。地方政府要意识到煤炭是不可再生地自然资源,一方面要加强监管,对破坏乡村环境地违规行为加大排查、处罚力度;另一方面要打破单一煤炭经济发展模式,科学规划井田布局,合理有序开采,提高资源附加值,走集约发展之路,还乡村以蓝天碧水。
      所谓群众利益无小事,如今黄泥洋自然村村民多年来一直过着艰难的生活,为何遗留多年的历史问题却迟迟得不到解决,村民以前平静和睦的日子又何时才能实现?