但是,承认房地产的支柱地位并不意味着就必须承认过去纵容投机、助长高房价的房地产政策就应该继续执行下去,相反,要想维护房地产的支柱地位,政府的房地产政策必须进行伤筋动骨的大调整,否则房地产这个国民经济的重要支柱就会因为它自身的疯狂而彻底毁掉。
许多年来,无论是政府或民间的研究机构,还是房地产业内人士,对房价不断攀升的原因都不约而同的认为:是不可再生的土地资源形成的供应约束,造成了房价的飚升。这种弥漫业界多年的普遍性认识,是对事实的严重歪曲!
中国的土地远远没有达到对房地产形成紧缺性供应约束的地步,因为农产品价格决定了土地资源的原始价格,在农产品并没有因为土地资源的紧缺而出现价格爆涨的情况下,与农产品价格直接相关的土地供应价格就没有爆涨的理由。更重要的是,除房地产外,所有的矿产都是不可再生资源,相对于土地供应,我国更加紧俏的矿产资源的供给更加稀缺,可为什么唯独房地产价格出现非理性的上涨?把房价上涨的原因归结为土地资源的不可再生性,是非常错误的判断。
按照现行政策,任何机构、团体和个人都可以依照国家法令和规章合法建造住宅,都可以通过议购和上交级差土地出让金的方式获得土地的开发权,政府的城市规划和建筑质量也完全可以通过房产权证的审定而得到有效保证,这同样可以是政府的政策选择。如果是这样的话,房价将因为存在多层次、多样化和竞争性的供给而不可能出现不可控的飚升。
而事实上,政府将房地产全部委托给了开发商集团,有特批银行支持给予按揭贷款,这种商业模式,必然使垄断和投机大行其道。
以粮食为例,如果任何机构和个人都不许购买原粮和销售成品粮,而所有的原粮都必须经过政府对经销商的拍卖才能进行交易,会是一种什么结果?那将会出现和房地产完全相同的一幕:具有资格的经销商,必将以不断刷新“粮王”的价格囤积原粮,并以更离谱的价格出售加工后的成品粮,同时,投机者将以更疯狂的举动大批购买成品粮,以图高位出货,亿万消费者都会为粮价的飞涨而恐慌,购粮的人气将达到爆发式的程度,推升粮价进一步疯涨……可以说,任何一种资源性产品,只要按照我国现行的房地产商业模式去运行,其结果都必然是完全相同的——进入价格螺旋上升的疯狂轨道,直到崩盘。
商业模式的房地产开发具有如下四个特征:①有"实力(与政府、银行捆绑在一起)”特权经销商垄断经营。② 原始资源由政府挂牌拍卖给经销商,“实力”决定资源属性。③ 产品的定价买卖不受任何限制。④ 产品是民众不可缺少的必须品。
可以说,无论换成什么产品,只要符合上述四个特征中的后两条,都会导致同样的结果。历史上食盐的垄断、对粮食的控制,都早已演绎过了这种疯狂,所以,今天的房地产所获得的特权条件,超过了历史上的任何时期,这样的房地产岂有不疯涨之理?
停止新增信贷
各主要商业银行19日已经收到主管部门口头通知,要求全面停止1月份剩余时间新增信贷,包括票据融资。另据透露,18日,中 国银行所有一级分行均接到总行文件,要求停止操作一切票据业务,而何时恢复将等候总行通知。 “17日接到分行领导口头通知,要求辖内支行控制风险资产规模,原则上不允许发放新增贷款。”。“已经审批完毕的贷款,预计仍可按计划继续将资金贷给客户;但仍在审批中的和月内准备审批的贷款,本月内将不准再发放”。中 国银行相关人士表示,现在该银行的放款系统都被关掉了,从技术层面来说,银行已经不能再进行信贷投放。 一位股份制银行资金交易部人士也证实,此次被指示1月份限制新增贷款的银行,不仅包括四大国有银行,同时也包括股份制银行在内
一些银行业研究员认为,这可能意味着新年至今的信贷投放规模“已过一万亿”,从而引起了此次口头通知。 不过,也有银行人士透露,2009年以来放款较为谨慎的商业银行,其分支行尚未收到停止贷款的通知。“我们现在尚能满足企业的贷款需求,但是票据融资业务也基本不做了。”某国有大型商业银行人士透露,目前该行只对某些行业的贷款需求进行限制,尤其是平板玻璃、钢铁、水泥等产能过剩行业,贷款已经明令禁入。 而自2009年下半年以来,受到资本金困扰,放款乏力的股份制银行更是雪上加霜。某股份制银行人士告诉中国证券报记者,监管机构一般对于中小银行实行风险资产的比例管理,在央行上调存款准备金率后,商业银行的风险资产已经不能再继续扩大。“现在总行已经严控公司业务,授信审批部门只有在当日空出额度后才会批准放款。” 据透露,对于中小商业银行,监管机构可以通过资本充足率、拨备覆盖率、大额风险集中度、流动性、杠杆率等审慎监管指标来调控其风险资产的规模,但是对于部分资本金充足的国有大型商业银行,监管机构将启动“窗口指导”提示银行注意控制贷款规模扩张,防范信贷风险。 此外,19日央行发行的240亿元的1年期央票中标收益率1.9264%,上涨幅度达到8.3个基点,远高于预期。一些分析人士表示,两周来央行两次上调央票收益率,这体现出收紧流动性的倾向,而未来有可能进一步收紧货币政策。
央行“出其不意”提高存款准备金率以后,市场陷入草木皆兵的局面。中国银行所有一级分行均接到总行文件,要求停止操作一切票据业务,这表明面对当前复杂的投资环境。
今日(1月20日)早盘沪深两市高开,其后股指放量暴跌,沪指跌破3200点及多条均线。 至收盘,上证综指报3151.85点,跌2.93%;深证成指报12916.15点,跌3.25%。
草木皆兵 反弹乏力
开始于上周四的股市反弹已经进入第四个交易日,盘面显示多方有点力不从心了。在本周二,沪综指虽然还有0.30%的微幅上涨,但颇长的上影线表明,继续冲高已经很困难。而深成指当天则高开低走,表现得更疲弱。 周四的反弹是小心翼翼的,投资者似乎更愿意在题材股中寻找机会,而拒绝介入与宏观政策关联度较高的强周期行业之中。换言之,市场操作心态已经趋于谨慎。在这种情况下,股市自然也就难以展开大力度上涨。到了本周二,有报道指出股指期货有望在四月初开始正式交易,这在一定程度上给大盘股注入了上涨动力,当天两市都曾出现大盘股领涨的局面,甚至一度还出现了近期少见的“二八现象”。可是,随后银行间债券交易市场传出新的一年期央票发行利率再次上升8个基点,这又给做多大盘股的资金以不小打击,导致大盘股走势逆转。 一般来说,央票利率与存款利率不同,它是比较具有弹性的,即期的供求关系就会成为影响走势的一个重要因素。目前二级市场上的一年期央票利率在2.1%,而经过最近两次连续调高,现在一年期央票的利率也就是1.9264%,一、二级市场还是倒挂的。按理说,在这种情况下,央票利率提高是很正常的,并不具备提示存款利率变化的作用。从这个角度看,股市似乎不应该受央票利率提高的影响。 但这个影响还是出现了,这只能说明市场心态不稳。在央行“出其不意”提高了准备金率以后,投资者担心接下去还可能会有动作出现,因此即便是对央票利率提高也会十分敏感。而这种草木皆兵的局面,表明面对当前复杂的形势,投资者信心并不很充分,在操作行为上也趋于短期化。
四万亿投资及一揽子经济刺激措施,主要投入基础措施,让中国在去年经济复苏迅速,但贷款的风险也开始上升。
目前银监会已经在控制信贷扩张的幅度,并要求银行警惕金融风险;同时,也在不断监控、观察信用风险,加强贷款评审,包括对政府贷款质量的审查等。
今年1月份新增信贷投放继续出现相对强劲的增幅,“这应该是去年累积的滞后效应,未必是有效需求的反应”。
内地银行业需要更好的监管,银监会也已经做了全面检讨,并在资本充足率等方面提出要求,要求银行严格遵守。
其他需要检讨的部分包括,银行对于一些企业债券的担保,银行互相持有次级债,银行发展方案和风险、人员工资等等。
银行自身对自己的风险、制度、资金情况最清楚,所以监管和治理要取得平衡,所以一方面要避免泡沫的出现,但也不会施加太多管制。
金融危机中出现的问题不可能在今年中全部解决,“如果2009年是最困难的一年,那么2010年就可能是最复杂的一年”。他强调,金融危机给中国的一大教训是,金融的“防火墙”很重要,任何时候都不能低估风险。
状:南 京多家银行暂停房贷放款
南 京张先生说,他年前在龙江某房产中介处买了一套二手房,当时向该行申请了130万元贷款,贷款手续年前都办了下来,银行也审批同意了,只等银行放款,但由于年底银行信贷额度用完了,银行答应今年1月给他放款,那料到,昨天房产中介通知他,该行1月份的信贷额度都用光了,贷款全部停了,他的房贷款也发不了,因此他无法给卖房人支付房款。
该行房贷业务员向他承诺,下月将他的房款列在第一个发放,而且他的对家也对此表示了理解,没有为难他。
市民毛先生在另一家银行的贷款,自己是1月20日签的购房合同,付了40万元左右的首付,向银行贷款120多万元,但是1月21日下午4点左右,突然接到贷款员通知,称刚收到省行的文件,以1月18日为界,此后签约的客户不再放贷款。
得到这一消息后,毛先生坐不住了,担心这次贷款如果办不下来,一旦加息,贷款首付成数和利率再上调,自己肯定买不起这套房了。 毛先生的贷款员说,1月21日下午接到通知,随后就赶紧加班将毛先生的相关材料于当晚7点左右传到银行系统里,“我们收到文件的时间是1月21日,而文件规定的时间是1月18日,存在时间差的这批客户大约有十多个,不知道省行会如何处理。”
对于此前是否听到过贷款收紧的风声,这位放贷员坦言,收紧的风声的确听到过,但在没有看到正式文件前,大家都会按照既有的文件给客户最优惠的房贷政策,不过她在上周已提醒自己的客户要抓紧,以备贷款政策随时会变。
担心:如果本月加息将增加房贷利息
南京目前已有多家银行停止房贷放款了,比如中行、工行、交行等。暂停放贷的各家银行都是因为1月份贷款额度用完了,他们行连下面市行的内部人士贷款都没有额度了,而等待2月份放款的客户也排成了长队。
1月份国内各家银行的放贷确实非常迅猛,除第一周放贷高达6000亿外,截止到1月18日,国内银行新增贷款已达1.2万亿元,远高于去年同期增速。尽管银监会主席刘明康1月20日在香港参加亚洲金融论坛时表示,没有下令要求银行停贷,但事实已经表明,银行已经停止放贷了。
这次停贷并非针对二套房贷款,而是所有的贷款。
现在监管部门对银行贷款按月实行额度控制,超过额度就放不起来,所以一旦贷款额度用光了,不管什么贷款都发放不了。因此,这次停贷并不意味着银行房贷政策的改变。
不过,也有房贷客户表示担忧:“现在市场盛传央行将要加息,如果万一在1月底央行加息了,已经审批等待放款的房贷客户的贷款利率是不是也要上调呢?”
对此,银行人士表示,这种担忧是有道理的,按照银行的规定,只要贷款还没有发放,利率就是可以调整的。因此,一旦央行加息,房贷利率肯定也上调,贷款利息将相应增加。
四万亿投资及一揽子经济刺激措施,主要投入基础措施,让中国在去年经济复苏迅速,但贷款的风险也开始上升。
目前银监会已经在控制信贷扩张的幅度,并要求银行警惕金融风险;同时,也在不断监控、观察信用风险,加强贷款评审,包括对政府贷款质量的审查等。
今年1月份新增信贷投放继续出现相对强劲的增幅,“这应该是去年累积的滞后效应,未必是有效需求的反应”。
内地银行业需要更好的监管,银监会也已经做了全面检讨,并在资本充足率等方面提出要求,要求银行严格遵守。
其他需要检讨的部分包括,银行对于一些企业债券的担保,银行互相持有次级债,银行发展方案和风险、人员工资等等。
银行自身对自己的风险、制度、资金情况最清楚,所以监管和治理要取得平衡,所以一方面要避免泡沫的出现,但也不会施加太多管制。
金融危机中出现的问题不可能在今年中全部解决,“如果2009年是最困难的一年,那么2010年就可能是最复杂的一年”。他强调,金融危机给中国的一大教训是,金融的“防火墙”很重要,任何时候都不能低估风险。
房产泡沫能否破裂?物价继续上涨必然破裂
厉以宁:我要讲的题目是如何走出投资冲动的怪圈,深化经济体制改革的思考。分三个问题,第一个问题,中国特有的投资冲动怪圈,第二个问题,投资冲动所引起的资产泡沫陷阱。第三个问题,关键在于深化经济体制改革。
现在先讲第一个问题,我们刚才讲过了,投资冲动的怪圈是计划经济时代,但在改革过程中,投资冲动怪圈一直反复出现。投资冲动怪圈是怎么回事儿呢?我们可以这样讲,应该说地方政府对GDP的追求和GDP增长的积极性大于中央政府,地方政府对经济结构调整的兴趣小于中央政府。另外在地方,他为了增加自己的财政收入和缓解就业的压力,所以他总是要增加GDP。要增加GDP就得增加投资,促进经济增长,投资扩大了,信贷量也随之扩大了。这样一来,在全国范围内投资的急剧上升和信贷通胀就造成了两个结果。第一个结果逐渐就形成了产能过剩,第二个,就形成了物价上涨,特别是生产资料价格的上涨。产能的过剩和生产资料价格的上涨就引起了中央政府的注意、警惕,这样就出台了紧缩的措施。紧缩措施一出来以后,投资被压下去,物价上涨的趋势也不会慢慢下来,因为造成通货膨胀的原因很多的,投资需求拉动只是原因之一,还可能是由成本的推进,比如原材料价格是由于供给不足而造成的。再比如说由于受到国际金融危机的影响,原料价格的上涨,比如石油、粮食价格的上涨,也会传递到国内来。所以这样就形成了经济的不是一般的增长放慢,而是陷到了滞胀的局面,滞胀是指什么呢?滞胀是通货膨胀虽然下来一点但还是维持在比较高的水平。而经济就停滞了,经济停滞是有中国特色的,因为在中国上谈滞胀,都是把增长率到1%这样的话就可能形成了经济的停滞。而中国不一样,中国的停滞的概念,增长下降6%滞胀就是物价的上涨,这是中国的特色。
前年10月底,我到西欧访问去,那时候国际金融风暴已经出来了,所以在西欧跟经济学家座谈的时候,他们老问一个问题,他们问什么呢?就是说在我们西欧国家,只要经济增长率能保持在2%到3%,我们就觉得日子比较好过,失业不会出大问题。每年新下岗劳动力,到退休年龄的劳动力的空位就让出来了。因为年满18岁的劳动力就填补了这个空缺,这样没问题。为什么你们中国走到了6%多的增长率就这么惊慌啊,不得了,导致很多的恐慌,在我们看来6%还是挺好的,怎么回事儿呢?我回答,因为中国跟你们不一样,中国是一个城乡二元体制的国家,中国的城镇化的速度是非常慢的。我们刚解放的时候,城市化大概占了20%,我们建国60年到了最近的资料,我们的城市化率才达到45%,还有55%是农民的。农民是出来了,农民要出来是挡也挡不住的,改革开放了,略有松动的,农民工就出来了。所以农民工出来身份还是农民,这个情况在我们国家是存在的,西欧没有。因为西欧农村人口只占全国人口的百分之几啊,农民在农村都有自己的家庭、农场,有自己的房屋、社会保障、城乡一体化的都一样的,在农村生活的挺好,干嘛要出来打工啊?出去打工,因为工业化200多年了,农村该释放的劳动力都释放完了,出来打工是他爷爷辈、曾祖父辈的事情,他是不会出来打工的。那你解决什么问题呢?城里退休的新的就业人员填补了,主要是非洲移民,2%、3%的增长率使他们得到工作。
中国农村是大的劳动力需求池,在农村是充分就业的,为什么呢?因为农村有土地承包,那就是就业,但现在情况不一样了。80年代出来的民工,老一代民工出来了,他的根在农村,他在外面赚了钱是要回到农村讨老婆、生儿育女,他是这种想法。但是90年、95年以后出来的农民工就不一样了,他们是新生代农民工,出来就不会回农村的,心不在农村了,他不仅为了收入,我收入能提高一点这是一个原因。还有第二个原因,他逐渐的意识到了,为什么我的待遇和城里人待遇是不一样的,为什么我的孩子在城里不能上学,只能到农民工子弟学校上学,为什么城里该有的社会福利我没有所以,他悟出来了。所以这种经济萎缩的话,劳动力是不出来了,出来了是不会走,就在各个城市转。我们知道在农村中没有出来的劳动力,如果是机会少了他出不来,他心里很着急,但他没有办法。而城里农民工,已经出来的农民工在城里,如果经济增长率下来了,他的工厂倒闭了或者工厂规模缩小了,他就减员了或者关掉了,这批人是中国特有的。就是失业的农民工,失业农民工不会回农村的,因为他是新生代农民工,他就在中国各大城市转悠,这就是中国的滞胀特点,跟国外不一样。
陷入投资冲动怪圈之后最后会来一个紧缩,紧缩下来一点,而失业会大量增加,这就是中国的滞胀。所以说投资冲动引起的结果经过政府采取紧缩政策以后,就是滞胀。
地区的收入差距,发展程度差距,这是历程所形成的,这是有各地自然条件不同造成的,市场可以做,但过程非常缓慢,这需要政府做,因为它使社会矛盾扩大。比如对西部开发政府应该多做一点,因为在目前情况下,必须依赖政府多做一点。
政府要做的,根据经济运行情况和宏观调控的手段,宏观调控政府应当采取适当的政策,而不是政府没有办法,而它还是要依靠市场。你制定任何政策,不从市场出发行吗,要从主观的愿望出发行吗,所以政府是做不好的。在这种情况之下,政府定位再次强调这是第一条。
投资决策体制的改革,造成投资重冲动的,因为投资冲动会影响到投资泡沫,到现在仍然是政府主导型的投资决策体制,那些大项目不都是政府做的,但这应当有它的程序,应当有一定的规章来约束他。关键在于我们要把政府主导型的投资决策体制逐步转向市场主导型的决策体制。所以国有企业一定要改革的,国有企业不改革不能真正成为市场独立,100%国家控股的,80%国家控股的不能吸收市场决定的机制在里头。我们说国家控股是必要的,国有企业主导型也是必要的。但应该改,改到什么程度呢?改到有足够的分量让市场决策机制能起作用,甚至一股独大还不如几股并存为好。这几股可能都是国有投资单位,他有几个股东在里头,就比一股独大更要接近市场化一些。
行业垄断体制的改革,行业垄断体制当前重要的是行业垄断往往跟行政垄断是结合在一起的。这种体制如果不改革,阻碍了企业的公平竞争,并且产能过剩和它有一定的关系,资产泡沫跟他也有一定的关系,因为它把过多的信贷资金通过行业垄断转移到了资产泡沫的投资中间去了。
民营经济的发展,要解决就业问题,滞胀怕就业问题,因为经济增长率下来了,要解决中国就业问题,改变观念,你是靠什么推动就业?是靠国家大量投资吗?国家大量投资是重要的,但国家大量投资为长远发展准备后劲这个角度进行的。你解决就业是靠什么?第二产业和新产业容纳多少人就业。假如该减税的减税、该融资的融资,门槛降低,等等,全国的个体工商户有上千万户,每一个工商户把自己的亲戚小孩找来当帮手,那全国有多少人就业。那么多中小企业,每个企业增加三到五个人,那会增加多少人就业,让更多的人创业了,自己创办企业又能增加多少人就业。这样的话我们就看的很清楚了,光是这个政策一放宽,全国会增加几千万人就业,这样问题不就解决了吗。
城乡二元体制改革必须加快,城镇化速度必须加快,现在重庆、成都在搞,但我们要注意到,城乡二元体制改革的加快是非常重要的。为什么?农民为什么要出来,新农民工为什么不愿意回农村了,因为城乡二元体制的存在,农村人和城里人就是不一样的。他不是为了生活,而是为了同等的社会地位,为了孩子着想,为了家庭着想,所以这个改革一定要加快。这个改革加快了,真正的农业产业化推行,产业链延长,农村本身就不会有那么多人出来了,因为城市跟农村一样了,他生活水平提高了,他为什么出来呢?还有城乡二元体制改革就跟城镇化连在一起了,大量农民需要进城,但主要在县城和镇,县城和镇这是全世界最大的建设工程。依靠城镇化加快推动,内需也加大,老百姓有地方住,发展城市建设,因为他要建楼房建住宅,建马路,建学校、办医院,这是解决中国问题的必由出路。
据广州日报报道 2010年开年,广州楼市随天气一同趋冷。据广州阳光家缘网的监控数据显示,今年元月头六日,广州一手住宅网签量为1007套,同比上月下降近两成。从7日开始至11日,一连五日成交量更显示为零。不少开发商确实纷纷开始打着让利“旗号”,希望观望的买家入市,售价比之前的吹风价略有下降,但原来的带装修标准单位却缩水成毛坯单位,“裸卖”之下降价并不真心,成交数据也未如之前理想。
楼价并没有明显松动,“让利”只是挂羊头卖狗肉,除了令不少自住型买家望而却步,也让改善型买家心生观望。“之前说一个价,开盘后又说一个价,消费者心里面拿不准。”现在国家出台了宏观调控政策,这一年内广州楼价估计就算不跌肯定也不会升,宁愿再按兵不动一阵,等到春节过后再说。
广州的市民经历了2007年和2008年楼市的大起大落,大家都有了经验,有更多的买家已开始观望,随着销售情况逐步不如其意,降价也会如约而至。装修的单位改为毛坯出售,“让利”只是一种噱头,长期这样下去,消费者肯定不会买账。
“在我看来,房地产的泡沫已经形成了,问题在于它怎么结束。”茅于轼认为,今年中国经济的主要问题是房地产泡沫。他进一步指出,“这么多房地产泡沫不是两三年能消化掉的。能不能维持更长时间来消化它?这是很没有把握的事,可能性比较大的是泡沫的破裂。”
“泡沫”的定义——主要根据是空房率非常高,空房包括盖好没有卖掉的,尤其是已经卖掉而没有人住的房子。如果中国房地产市场能够在两三年内消化掉泡沫,那是一种理想的、软着陆的状态,但看起来可能性不太大。
造成当前中国房地产泡沫的深层次原因,是目前中国大量民间资本和民间储蓄不能变成拉动经济增长的投资,出现把买房子变成一种储蓄,而不是自己去住。当前民间投资机会有限,获利水平比较低,银行利息也很低,于是大家就把存款变成了房子,这是整个经济结构中一个很大的问题。
清华大学教授秦晖在年会上也认可“中国房地产市场存在泡沫”,他认为,因为中国的股市和楼市,基本都是“政策市”,“政府制造泡沫和消除泡沫的本事都非常大。”
秦晖笑言:“如果政府不是太糊涂的话,这个问题不至于发展到不可收拾的地步。现在房地产市场中的一些泡沫,其实政策因素也占了很大的比重。以后要解决房地产泡沫问题,政策起作用的空间还是非常大的。”
秦晖还表示,目前中国消费增长的提高应有“官消费”和“民消费”的区别。其中,老百姓的“民消费”应该增长,而“官消费”已经太多,不应该再增长,甚至应该压缩。
在中国去年采取的积极经济政策中,许多福利政策出现了“富福利”现象,即给弱者的福利往往没有给特权者的福利增加得快。以住房为例,保障性住房中的廉租房建设计划没有实现,但带有福利性质的官员住房建设却大大超标。
部分地区的公务员适用房、公务员集资房在去年出现了失控状态。他举例说,“我有一个朋友是副处长,他已经有了一套住房,但按照现在的政策他可以再购买280平方米的集资房,很便宜,实际上是福利性质的。这里没有任何腐败的成分,完全按照规定来。我还知道东北一些机关现在甚至已经把集资房建在了海南岛。像这种状况如果发展下去,真是不得了。”