2月20日，银监会发布《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》，约束银行业超额授信、粗放贷款、贷后管理松散以及资金挪用等痼疾。

　　这两份文件与银监会去年发布施行的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》被统称为贷款新规，将成为银监会近期检查重点和今后贷款风险监管的长期制度安排。其内在精神一致，都强调贷款的真实需求，要求信贷资金实贷实付。

　　银监会要求银行根据贷款业务的特性，合理测算有效贷款需求，禁止为了完成银行内部绩效考核而制定不合理的贷款规模指标。

　　银监会相关人士透露，一些银行分支机构无视总行发展规划，为了局部利益抢占贷款规模，使不少企业获得了超过实际需求的贷款，上述贷款新规就是要堵住信贷资金挪用、脱离实体经济的漏洞。

　　银监会发言人表示，信贷资金挪用不仅直接影响借款人的合法权益，而且可能诱发系统性风险，银监会贷款新规就是银行业存在的贷款管理粗放、支付管理薄弱等问题，强化精细化的贷款全流程管理，通过实贷实付，从源头上控制信贷资金被挪用风险。

　　至此，银监会已经对银行体系最重要的固定资产贷款、流动资金贷款、个人贷款、项目融资业务，分类作了详细规范。同时，银监会将要求银行按照贷款新规要求，制定管理细则和操作规程，做好组织架构、信息系统、合同文本修订等准备工作。

　　银监会新闻发言人表示，银监会将加强督促引导，按照已确定的实施时间表，及时严格推进各银行业金融机构“齐步走”，防止不公平竞争，并结合有关业务的现场检查，加强对落实贷款新规情况的检查。