1、企业规模偏小，产品附加值低。我县面粉企业达23家，而日生产能力比较强的只有发达、永乐两家。除发达、永乐外，个体企业实力弱，抗风险能力差。企业的设备及技术水平都非常低，大部分属于产品的初级加工，面粉产品主要以生产普通面粉、面条为主，科技含量低，产品属典型的“大路货”。总的来看：我县面粉产业主要依靠大投入、大产出来实现企业增值，产业链条短，缺乏产品的精深加工。
2、发展观念陈旧，缺乏长远规划。据调查，阻碍食品产业发展的难题仍然是企业老板陈旧的思想观念，大多数仅满足于目前的经营规模，缺乏将企业做大作强的欲望和勇气。具体表现为：一是缺乏中长期发展规划。经统计，我县85%的面粉企业没有企业中、长期发展计划。我县面粉加工企业存在严重的“羊群经济”倾向，看到行情好时，蜂拥而上，不好时，一哄而散。二是品牌意识淡薄。目前，只有发达和永乐2家拥有“发达”中国名牌和“滕永乐”中国驰名商标。大部分企业没有自己的品牌，企业老板品牌意识仍然淡薄，他们认为创牌难度大，浪费金钱和精力，无法预测利润回报，在一定程度上影响了企业的发展壮大。三是企业文化缺失。大部分面粉企业缺少企业文化，缺乏“以人为本”的理念，他们很少关心员工的劳保和教育，劳资之间缺乏沟通和交流，员工对企业缺乏凝聚力和向心力，很难与企业融为一体。
3、企业管理落后，老板素质不高。我县绝大部分食品企业老板文化程度较低，不注重企业经营、管理知识的学习，没有建立起责权利相统一的管理机制，多凭经验管理、决策，不少企业都是“打虎亲兄弟”、“上阵父子兵”，用人注重血缘、亲缘、地缘关系，关键岗位任人唯亲，管理水平落后，企业的跑冒滴漏现象严重，极大地增加了企业运行成本。