银监会彻查渤海银行显示出监管力度加强

　　渤海银行是1996年以来国务院批准设立的第一家全国性股份制商业银行，是第一家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的中资商业银行，也是第一家总部设在天津的全国性股份制商业银行；是由天津泰达投资控股有限公司、渣打银行（香港）有限公司等7名股东发起设立的，注册资本总额达到85亿元人民币。截止2010年3月末，已在全国10个重点城市设立了11家分行和29家支行，与全球87个国家和地区259家银行的584个分支机构建立了代理行关系。  截至2009年末，本行资产总额1175.16亿元人民币，同比增长88.9%，负债总额1122.74亿元人民币，同比增长96.21%；贷款余额697.35亿元人民币，同比增长100.68%；存款余额1015.9亿元人民币，同比增长108.8%；不良贷款率为0.10%，同比下降0.15个百分点；实现税后净利润2.56亿元人民币，同比增长102.11%，拨备覆盖率1204.38%。在《亚洲银行家》杂志公布的2009年度亚洲银行300强中，渤海银行位列第272位，其中，存款增速、贷款增速、资产质量分列亚洲银行第2位、第4位、第9位，均位居本土上榜银行首位。从以上介绍得知渤海银行是一家很幸运、发展快、在全国受到关注的银行。但近日媒体披露渤海银行状况，最新的是2010年7月1日，银监会派出的检查组正式进驻渤海银行，开始对该银行进行全面检查。

　　从媒体披露主要在三个方面：一是房贷违规，近期国家出台的一系列调控房地产的政策中，严格控制房贷比例，各银行也开始按照政策调整自身面对房地产的放贷冲动，由于银监局在例行检查中，发现渤海银行北京分行在发放二套房房贷时存在违规操作，其中包括首付比例和利率都未能按规执行等，渤海银行北京分行及支行的房贷业务早在今年3月就被全面叫停，渤海银行北京分行是北京地区唯一一家被暂停该项业务的银行。（来源：《证券日报》）其济南分行由于违规揽储再次被媒体聚焦，该行随后即启动内部自查。

　　二是银监会重点围绕渤海银行的信贷业务进行检查。渤海银行是除了业务受到处罚，机构扩张受到限制外，渤海银行还面临着资本充足率下降的困境，而这也日益威胁着渤海银行的信贷投放能力。监管部门彻查渤海银行，其信贷投放能力受到质疑。

　　三是银监会检查组彻查渤海银行，新设分行或被叫停。停批新设机构申请是银监会的监管措施之一。2009年4月，银监会发布了《中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见(试行)》，股份制商业银行设立分行和支行，仍由银监会根据监管评级和优化布局等要求进行审批。银监会鼓励鼓励股份制商业银行优先到西部、东北等金融机构较少、金融服务相对薄弱地区设立分支机构，对符合监管导向的相关申请予以优先支持。

　　此前银监会对于银行的金融案件曾规定了机构停批的措施。银监会主席刘明康曾公开表示，要根据银行业金融机构的发案情况，对于情节严重和整改不力的银行，当年停批新设分支机构或网点。

　　如果机构扩张受阻，渤海银行的上市目标还可能因此而延期。监管部门已经暂时叫停了渤海银行新设分行的申请。如果此消息属实，这将是渤海银行北京分行房贷业务被叫停后所遭受的又一次严厉监管处罚。渤海银行计划是每年开设5家分行，但今年尚没有一家分行获准筹建。而且，渤海银行的支行开设也被受到限制，渤海银行天津分行人士告诉每经记者，天津分行今年原计划开设4家支行，地点都已经选好，但一家都没有获得批准。

　　银监会彻查渤海银行，“杀鸡儆猴”实际上显示银监会为执行宏观调控政策、维护金融秩序、防范金融风险、监管力度加强的决心和意志，相信“渤海银行会认真贯彻国家宏观调控政策，依法合规经营，积极调整业务结构，加强内部控制，”以其管理能力和先进模式规范发展，成为中国一家卓越的银行。