当代物权法百科全书小辞典318

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按组织形式划分的供役地权利人义务关系

陈绪国

物权法第一百五十九条规定：“供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使权利。”

本条款，是关于供役地权利人义务的简要规定。物权法的本职工作之一，就是确认权利人的权利和义务。当相关的事项没有点明时，需要权威性解析，以便于明确其相关的义务关系。

本辞条，介绍按组织形式划分的供役地权利人义务关系；下一辞条，介绍按土地用途划分的供役地权利人义务关系。

主题：按组织形式划分的供役地权利人义务关系

供役地权利人义务关系，就是与地役权人发生的义务关系，也就是被动的义务关系。不过，在特定的环境条件下，也可以将被动的义务关系转化为主动的义务关系，甚至于可以将特定的义务关系转化为权利关系。不同的地役权组织形式，就会有不同的义务关系。

1．单一地役权组织形式下的义务关系

地役权人合理利用供役地权利人的供役地，供役地权利人为地役权人履行让与土地使用权、提供便利的义务，是一对一的单方面权利与义务，就是单一地役权组织形式下的义务关系。

该项义务关系，是最常见的义务关系，具有代表性。地役权人的土地利用权是特别优先权，义务人所履行的供役地义务，主要表现为被动接受的义务。义务人没有正当的理由，不能拒绝地役权人利用其供役地，不能拒绝履行应尽的义务。所谓应尽的义务，来源于法定的义务和合同上约定的义务，并且法定的义务带有一定的强制性规定。

2．对口地役权组织形式下的义务关系

对口地役权组织形式，是于地役权设定时，地役权人、供役地权利人相互提供供役地，依照合同约定，互为地役权人关系和供役地权利人关系。

对口地役权，可以是双方的供役地义务关系，也可以是一方的供役地对另一方的建筑物利用义务关系，还可以是一方的建筑物对另一方的建筑物利用义务关系。因为建筑物是建造在土地之上的，对于建筑物的单边或者双边利用，也意味着对他人供役地的利用。

该项义务关系，是不常见的义务关系。义务人所履行的供役地义务，主要表现为相互主动接受的义务。

譬如，甲方义务人为先建小区的义务人，供水、供电设施齐全，但未铺设煤气管道。乙方义务人为后建小区的义务人，供水、供电设施未铺设，但已经铺设了煤气管道。作为条件交换，甲方义务人为乙方权利人提供供水、供电管线的供役地，义务项目是为乙方提供供水、供电管线铺设安装的便利；乙方义务人为甲方权利人提供煤气管线的供役地，义务项目是为甲方提供煤气管线铺设安装的便利。这种对口的义务，是相互自愿的、主动的对口义务。

不过，细究起来，以上所谓的义务对口，是指供役地义务上的义务相互对口，但对口的项目有多（两个）有少（一个）。这叫做不对称的对口义务。对称的对口义务，应当是对口的地役权项目两者之间是没有差别的。

一般而论，关于地役权对象，是不论供役地权利人提供的土地面积大小多少的，是按土地的宗数来讨论的，这里可以忽略供役地土地面积大小多少的“对口义务”。

3．复式地役权组织形式下的义务关系

法律上所称的地役权与供役地权利人义务关系，一般是与土地利用权有关的义务关系。也不排除在特定情形下，既利用他人供役的土地，又利用他人所有的建筑物。如果这种形式成就，就形成了复式地役权组织形式下的义务关系。

复式地役权组织形式下的义务关系，可以是单一地役权组织形式下的义务关系，也可以是对口地役权组织形式下的义务关系。前者的义务关系是双重的义务关系，后者的义务关系是对口双重的义务关系。

某些城中村、城乡结合部的村民住宅，利用他人建筑物、同时又利用他人宅基地地下铺设电线、网线和水管的较多。城市的商住用地复式地役权组织形式也多少存在此类义务关系。所有这些，只要是法无明文规定，或者法律不禁止的，便可以成立复式地役权组织形式下的义务关系。

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