中专学校的困境与发展探析
刘幸福
摘要：至二十世纪90年代中后期开始我国中专学校毕业生停止了毕业分配制度以来，中专学校进入了长期的低迷阶段，很多中专学校招生困难少数学校停止了招生。随着国家优先发展教育政策的提出，中专学校的发展问题开始受到重视，特别是西部地区中职教育的发展问题尤为突出。继东部地区兴建大学城之后西部兴起了建设职教中心的热潮。通过对中专学校的现状分析和面临的困境研究，就中专学校发展的思路和中专学校的发展出路提出了一些建议和对策。
关键词：中职教育； 中专； 实业兴校 ；素质教育；德育教育
作者简介：刘幸福（1972—），男，辽宁抚顺人，广西北部湾职业技术学校教师图书馆副馆长，广西大学商学院工商管理硕士研究生，研究方向市场营销。
曾几何时，中专学校是那么的辉煌。在中专和大学都分配工作的年代，中专是优秀初中毕业生的首选。堪称是千军万马过独木桥，那时候大家非常羡慕能够读中专的人。随着院校毕业分配制度的取消，高校和中专毕业生开始以双向选择的方式就业。从1995年开始中职教育走向了前所未有的低谷。很多中专学校停止了招生，少数还在坚持招生的学校也是举步维艰，随着国家优先发展教育政策的出台，人们开始更多的关注教育，中职教育的问题也开始引起人们的重视，部分已经停止招生的中专学校开始陆续地灰复招生。但是中专学校的发展还是面临着很多这样那样的问题有待解决。中职教育中专学校所面临的困境和现状分析以及如何解决这些问题的研究工作迫在眉睫。
一 中专学校面临的困境
（一） 生源萎缩
中专学校的生源萎缩主要是由三个方面的原因造成的。（1）高中的扩招，国家为了普及中学教育鼓励高中扩招。高中扩招的结果就是读中专的学生少了。（2）国家鼓励青少年多接受一些高等教育，因此大学也在扩招。大学的扩招几乎包揽了所有高中毕业生，有少数的民办高校入取分数线很低，只要你想读大学基本上都可以找到学校入取。几乎没有高中生毕业后再回过头来读中专的了，少数高考落榜的学生要么复读要么外出打工或者回家务农以及待业。高中和大学的扩招以及国家和社会对人们的文化水平的要求越来越高，致使几乎所有学生和家长都认为读高中更有前途，事实也是如此。读高中的选择余地更大一些，因此人们会尽量去读高中实在没办法了才来读中专。高中和大学的扩招是使得中专学校生源萎缩的直接原因。（3）新的读书无用论也是生源萎缩的一个原因，很多家长认为读中专既没有用途也学不到什么东西，所以他们宁可让孩子去打工，经济条件好一些的家长会支持他们的孩子做生意，有的家长甚至更改孩子的年龄让他们去参军（很多初中毕业的孩子不够参军的年龄）。
（二）生源素质和学习积极性普遍较低，
中专生素质偏低和学习自觉性偏低的主要原因是：优秀的初中毕业生都进高中了，优秀的高中毕业生都进大学了，剩下的一部分去打工了，还有一部分回家务农了，当然会有相当一部分来到中专了。由于这些没考上高中和大学的学生多数是学习成绩较差，平时不喜欢学习的学生，所以导致了中专的生源素质偏低，加上由于招生的困难使得中专学校不分好坏只要你愿意就可以来中专读书。一位中专学校的校长曾经说过这样的一段话，他说：“想当年我们学校为了生存四处招生，招来的学生违反了学校纪律不管是多么严重的问题都不敢开除学生，甚至有的学生犯了错误不但不认错反而会用退学来要挟学校，如果学校处分他，他就退学。中专的招生难留人难使得其生源质量每况日下。生源质量不好，学校又不敢认真管理这样导致学校教学质量日趋下降，教学质量的下降又直接影响了学校的声誉，不良的声誉又影响了招生如此一来形成了恶性循环。
（三） 毕业生找到好工作难
中专毕业生找到理想的工作有一定的难度，进而导致的读书无用论对中专的影响极大。失业和就业问题已经是社会的一个非常棘手的问题，大学生毕业即失业的现象，导致了新的读书无用论的抬头。早期的读书无用论是源于腐败现象的严重，那时候人们说学会数理化不如有个好爸爸。今天的读书无用论是源于毕业生就业难。大学的毕业生找工作都很困难，那么中专呢？可想而知也很难，而且找到好工作更难了。毕业生就业问题是中专面临的一个极大的难题。
（四） 经费紧张
部分中专学校经费十分紧张，教师待遇偏低。经费的不足导致试验设备不够先进，实训能力下降，实验室不够，实训基地建设跟不上等等。教师待遇低导致了师资力量的匮乏。很多技术好的技师如果去企业工资会很高，所以他们一般会选择去企业而不是来中专教书。由于经费紧张导致的基础设施建设差和师资力量薄弱又导致了学校教学质量难以提高，这也是很多中专学校教学质量不够好的重要原因之一。
二 中专学校现状分析
（一） 招生困难
招生困难与生源萎缩和读中专无用论有着直接的联系。首先，生源少招生就必然会有一定的困难，其次，人们认为读中专没有用途，所以宁可初中毕业就去打工也不来读中专。很多中专学校招生情况很不好，以广西钦州市卫校和钦州艺术学校为例，他们每年只能招生几百人。2010年卫校招生200人，艺校招生不到100人。中专招生困难的另外一个原因是很多中专学校教学能力和教学质量确实很低，读了这些较差的中专学校之后真的没什么用途。因为少数质量差的学校影响了整个中专学校的声誉。
（二）教学能力比较弱
多数中专学校技艺精湛的教师匮乏，培养不出真正对社会有用的人才。中专教师的文化水平偏低，师资力量普遍薄弱，很多中专的教师只有大专的学历还有的教师是中专学历。在中专学校里讲师已经算是人才了，而在大学里讲师很普遍教授也有很多。另外，中专的高级技术人才也很少，高级技师都到企业去了，来中专教书的高级技师较少。原因是企业的工资待遇更好一些。
（三） 顶岗实习敷衍了事
中专生外出实习除了少数是到专业对口岗位之外，多数是去从事与自己所学专业毫无关系的岗位实习。中专生外出实习成了为企业提供廉价劳动力了，而没有真正起到实习的作用。很多中专生一年实习期结束后没有学到与在校所学知识相关的实践经验。或者是没有得到与自己所学专业有关的实践经验，对他们学习本专业帮助不大。当然了不管怎么说去实习了总会学到些课本上学不到的东西，但是中专生更需要的是与他们专业对口的实践经验。
（四） 管理跟不上
中专的管理不像大学那么规范，管理层素质偏低。中专学校缺乏具有战略眼观能够高瞻远瞩的高层领导者。很多中专学校的管理缺乏计划性，办事没计划头痛医头脚痛医脚。很多学校教学工作管理不善，学生的管理工作做的不到位。这种现象主要出现在公办中专，公办中专的教师和员工有很大一部分是有国家编制的他们虽然经营困难但是只要单位还在他们就有工资开，多年的国有事业单位的工作习惯养成了他们危机感较低，工作积极性低。而民办的培训学校都是招聘了一些很有活力的知识型人才，他们工作热情高，工作危机感强烈。从某个层面上讲民办学校的管理水平往往比公办学校好一些。这也是公办中专不如民办的培训学校境况好的一个原因。在公办学校不景气的同时，有些民办的从事短期培训的学校却做的红红火火。
（五） 教学思路陈旧，开拓创新意识薄弱。
中专学校一般都是只重视技能培训而忽略管理教育，法国的法约尔在他的《工业管理和一般管理》一书中曾经提到管理教育的必要性和可能性，他认为：企业对管理知识的需要是普遍的，而单一的技术教育适应不了企业的一般需要。因此在学校进行管理教育是能够起到与技术教育相同的作用。另外，职业教育是一个面向社会的教育，但是，很少有学校会想到拓展中专职业教育的范围，大家眼光只是盯在在校学生的教育上了。教学思路陈旧缺乏开拓创新的意识。
（六）中专学校办学条件和硬件设施普遍较差
中专学校的基础设施建设随着中专的不景气也几乎停滞不前，实验设备陈旧，缺少实训基地。教学用的基础设施设备等基础性的物资严重不足，提供实习和实践的场所和经费等条件缺乏保障。中专学校办学条件和硬件设施普遍较差。
三 中专学校的出路
（一） 提高教学能力。
提高教学能力的关键是提高教师队伍的素质。加强教师队伍的建设，是中专学校的当务之急。没有好的教师就难以教育出优秀的学生，因此教师的素质教育尤为重要。中专要生存，出路在于提高自身的教育能力，提高教学水平。学校的基本职能是教育和科研，中专的首要任务是教育，中专最大的职能就是职业技能教育。因此，必须提高教学水平，提高教学水平的根本就是提高教师的素质和业务能力以及教学能力。中专学校应该舍得花大力气培养和培训优秀的教师和教务人员。加大对教师队伍和教务人员的培训力度，提高教职工的整体素质和业务能力是中专学校发展的必由之路。
（二） 引进管理人才和教学人才。
中专学校除了要加强对现有员工和教师的培训之外，引进管理人才和教学人才也是出路之一，新的人员的加入会给学校带来新的生机。中专学校缺乏能够高瞻远瞩具有战略眼光的管理人才。同时，也缺少高水平的教育人才。
（三） 加强技能培训职能，增加技能培训的种类。
中专学校应当多开设一些实用的技能培训专业，增加中短期培训的内容。增加短期培训和中期培训扩大招生范围解决招生难问题，同时也解决了经费问题。伴随着中专的不景气的同时社会上却兴起了各式各样的技术培训学校，如以三木培训为代表的计算机培训，新东方为代表的外语培训等等。中专学校一片萧条，而短期培训业却发展的如火如荼。其中很重要的一个原因就是中专学校只重视长期的在校教育忽视中短期培训教育。然而，长期教育见效慢效果不明显，短期教育见效快效果显著。例如：厨师和理发师的培训等等经过短期培训后受训者就基本上可以找到一份工作了，有些中专毕业的学生虽然经过了几年的教育毕业后有的时候不一定找到工作。这也是中专学校发展不如短期培训发展的好的一个原因。因此，中专教学在教授职业技能的时候也要适当考虑增加一些实用的技能培训，比如计算机专业的学生在学习应用软件的同时适当的教授一些硬件维修的知识；物流专业的学生增加汽车驾驶培训等等。
（四）走多元化集中专一战略。
中专学校要想做的好在加强技能培训，增加技能培训的种类的同时还要发展一门专业特长，做出自己的特色。熟话说一招鲜吃骗天。在众多的中专院校中如何才能脱颖而出呢？要有自己的特色。中专学校要想做的好，做出自己的特色是关键。
多元集中专一化战略就是说中专学校除了做长期培训，还要做中短期培训等等。结合国情开展多元化职业培训和教育的同时集中力量发展一个有特色的专业或者是做强一个专业。换句话说就是各种职业培训和教育都搞的同时还要有一个是自己的专长，其他方面可以是一般化但是必须有一样是最强的这样才能做出最优秀的学校。千万不要走样样通样样松的路线。一定要力争做到样样通一样精，这样就可以在众多的中专学校中脱颖而出。走多元集中专一化战略的多元和专一都很重要，只专一做一个特色忘记多元也不好，原因是职业教育是面向社会的教育，这一点要求中专教育多元化。
（五） 兴办实业，走实业兴校之路。
中专学校兴办实业可以为学校创收、提高学校知名度和解决部分毕业生的就业问题。要想做知名中专可以走名校做名企，名企兴名校之路。学校创办企业可以使企业和学校双赢。学校办企业有两大优势一是学校的名声可以带动企业的发展。二是学校的技术和管理知识可以直接指导企业的建设。校办企业对学校有五大好处：①为学校创收。②可以解决部分毕业生的就业问题。③企业做的优秀也可以提高学校的知名度。④企业可以为本校学生提供实习岗位。⑤促进产学研合作教育。产学研合作教育就是企业、学校和科学研究结合促进教育的发展。
（六）加快硬件设施建设
中专学校的基础设施建设问题也是极为重要的，没有好的基础设施、好的实验设备、好的实训设备设施、现代化的实习和实践的场所，也很难培养出优秀的人才。当今社会技术进步很快设备更新也很快，总是用陈旧的设备教学势必会影响教学效果，培养出来的学生也势必达不到企业所需求的现代化专业人才的标准。
四 中专学校的发展思路
（一） 推进教育改革，高度重视中专学生的教育。
中专学校的教育工作多年来被社会和国家所忽视。事实上中专的教育比大学教育还重要，中专的教学难度也大于大学。中专生是比大学生更值得关注和爱护的学生群体，他们多数是初中成绩不是很好或者是读初中时很调皮的学生，也有一小部分学生是读不起高中才来读中专的。总之，中专学生是一批失去了进大学接受良好教育的群体，他们更加需要社会的关心和爱护。他们当中有很多人如果教育得当可以成为对社会有用的人才，如果教育不当或者得不到教育也很有可能成为危害社会的群体中的一员。他们这个年龄段正是形成社会价值观和人生观的时期，这段时期的教育对他们的未来有着很大的影响。目前，很多中专学校只重视技能培训忽略了德育教育。因此，要推进中职教育改革，改革的重点是推进德育教育，中专学校要一手抓技能培训，一手抓德育教育。人们常说“先做人，后做事。”可见做人的重要性。中专学校要摒弃旧观念改革旧的教育模式，促进德育教育在中专的普及。德育、技术两手抓而且两手都要硬。中专学校应当把培养品德优秀技术过硬的学生作为学校的使命和目标，这样中职教育才能更好的发展。
（二） 产学研合作教育
企业在培养学生综合素质教育中具有其独特的、不可替代的作用。企业为学校提供实训场所，参与实训指导对学生的帮助很大。搞好校企联合、产学结合，最重要的是社会企业积极参与专业设置，实训室安排、考核评估等教学活动，根据企业的发展需要，为企业培养出实用型人才。学校则要在教学的同时不断进行科学研究比如研究职业技术改进和技术创新等。学校也可以通过创建校办企业来将知识应用到实践中，再将实践经验应用到教学中去。这种产学研合作教育的模式即有利于中专学校的发展也有利于企业的发展和社会的进步。目前产学研合作工作做得比较出色的是广东省，广东地区建立了很多产学研结合示范基地。
（三）为中专学生搭建进入大学读书的桥梁
有相当一部分中专学生是非常向往大学生活的，他们有的是因为没考上高中而失去了上大学的机会，也有的是因为家庭经济困难，面对高中和大学高额的学费和生活费望而却步的。在他们的心中还燃烧着大学的梦想。因此，学校和社会还应当为广大的中专学生提供更多的读大学的机会。中专教育还应当和过去一样恢复四年制教育，用两年的时间去学习高中的课程，剩下两年的时间学习专业技术。中专毕业后，根据毕业生的意愿可以选择就业也可以选择和高中毕业生一样参加高考。
职业教育不仅本身是系统工程，在整个国家教育制度的体系中也不应总是孤立的“一轨”或缺少可持续发展前景的“死胡同”。在建设学习型社会的今天，任何教育都应该能与终身学习的系统融通，而每一个人的职业素养也应该是国民基本素养的重要组成部分。只有通过相关法律的保障使职业教育与其他类型的教育有效融通，才能真正使职业教育赢得社会的尊重，特点得到明确的彰显，在社会中具有真实的吸引力。所以要扩大、畅通职业教育学生继续深造的途径和渠道。探索实施高职招收中职毕业生和五年制职业教育模式。深化高等职业教育招生考试改革，通过构建现代职业教育体系，搭建职业教育与其他类教育沟通衔接的“立交桥”，真正使职业学校的学生深造有机会、发展有空间、进步有盼头。
(四) 奉献社会
以职业技术传播为主的中专学校的知识是最容易转化为生产力的知识，因此，中专学校还应当肩负起技能普及的重任，中专学校应当利用学校的知识为社会做贡献。学校将知识转化为生产力的途径很多，比如：中专学校兴办实业；扶持中小企业发展，在技术和知识方面给予中小企业和个体工商户以指导以及到社区去做技能宣讲和服务等等。中专学校应当担负起将知识转化为生产力的任务。
中专学校对社会的贡献越大则其生存的空间越大，如果中专学校真正做到了服务社会，服务大众，那么社会是非常需要的。有需要就有需求，有需求就有发展。在中国还有很多人需要职业技能和职业技能培训，也有很多企业需要有职业技能的基层人才。问题的关键是中职学校有没有很好的完成这个使命？多年来中专学校多数在为自身的经济效益着想而没有考虑社会效益。他们根本没有考虑为社会做贡献。他们不为社会奉献，社会就无情的抛弃他们，社会不认可中职教育认为中职教育没有用，社会的不认可使得中专学校招生困难经济效益上不去，甚至很多学校生存都成了问题。学校生存都成了问题他们就更加的只顾自身利益不考虑为社会做贡献了。如此一来就形成了恶性循环。因此，中专学校要想发展必须要树立奉献社会的观念，并且要把奉献社会的观念落实到实际行动。
刘幸福
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