解读文化部《2010中国网吧市场年度报告》


出处:《网吧帝国》   作者:赵福军

日前,文化部文化市场司发布《2010中国网吧市场年度报告》,这是继2010年6月8日,文化部发布《2009年中国网吧市场年度报告》之后,网吧主管机关第二次权威发布行业产业报告。

笔者认为本次报告有一些数据是值得分析和评议的。

1、从规模来看,2010年网吧市场规模为771.169亿元人民币,相比2009年886亿的市场规模下降了12.96%。

点评:一年市场规模降了100多个亿,这个市场规模快速下降的根本原因是什么?从表象看,应该是从业主体退出了,背后其实是网吧行业正常良性的进入和推出机制存在问题,由于对单体牌照的停止审批,新市场主体被挡在外面,既存市场从业者短期内缺看不到利益和希望,这样的悖论如不解决,未来还将会不断拉低网吧行业的市场规模;

2、从场所规模来看,2010年,全国网吧总量为14.4万家,电脑终端保有量为1428万台,网吧连锁率近30%。其中,全国网吧连锁企业4家,省级网吧连锁企业351家,连锁化进程进一步加快。

点评:毫无疑问,在各地文化执法部门的连锁强推下,网吧连锁率才不过30%,至于全国网吧连锁企业目前仅为4家,从数量上还不如2003年刚开始实施网吧连锁时的数量多,可见,政府推进型网吧连锁模式仍旧“任重道远”。当然2011年,文化部已经要求各级文化行政部门要继续严格执行不新批一个单体网吧的政策,但这一年的连锁业态发展能否出现转机,至少现在还未看到任何迹象。

3、从用户规模来看,截至2010年底,全国网吧用户规模达1.63亿,与2009年相比增加2847万人,年增长率为21.1%,增速回升明显。

点评:网吧仍旧是网民触网的第三大上网场所,网吧目前仍旧承载将近三分之一中国网民的日常上网需求,这也促使网吧网络消费的终端渠道价值在未来几年仍旧会继续延续,游戏厂商、IT软硬件厂商,仍旧会继续青睐于网吧。

4、从执法查处来看,6年来累计查处取缔黑网吧13万余家,最大程度挤压了其生存空间,有效规范了网吧市场秩序,为合法网吧的健康发展扫清了障碍。

点评:记得2011年2月,国家工商行政管理总局曾做过一个信息披露:5年多来,工商机关大力开展专项整治行动,累计查处取缔黑网吧10万余家。而另据2011年初,广东省文化市场管理暨文化市场综合执法工作会议披露,2010年仅广东省各级工商部门就查处取缔“黑网吧”5218家。如果再联系文化部此次发布的取缔黑网吧13万家,如果这些数字之间是没有重合的话,那么数量无疑是非常惊人的,甚至黑网吧数量已经是合法网吧的2倍之多,如果数量之间是重合的话,那么也意味着至少5年前,国内的网吧数量曾经达到过近30万家,其中一半是黑网吧。

5、从现象上看,网吧市场呈现出“四下降”、“四提升”趋势:网吧案件数量明显下降、网吧违规举报明显下降、网吧提案议案明显下降、网吧负面报道明显下降;网吧监管水平明显提升、网吧连锁比率明显提升、网吧服务质量明显提升、网吧行业形象明显提升。

点评:在网吧案件上,伴随网尚网吧反盗版维权赢利模式的破产,网吧被诉案件的数量应该是大幅降低了;关于《互联网上网服务营业场所管理条例》的修订提议,一直未见落实,而近几年两会期间,不时出现人大/政协代表们的“荒唐提案”也广遭公众和媒体的质疑,总体来说,网吧行业已经告别了6、7年前如“过街老鼠,人人喊打”的生存局面。

6、从2011年网吧管理重点上看,将聚焦三个方面:一是维持原有总量布局规划不变,大力推进网吧连锁。二是加大执法力度,增大违法成本。三是加快行业协会建设。

点评:2011年,文化部针对网吧管理的工作重心主要是继续加速政府推进型网吧连锁模式的推动,继续期望在存量市场中将网吧行业提升起来,做大做强,这个初衷已经延续了多年,只是从未实现过;同时会继续加大网吧的执法力度,对农村和城乡结合部的黑网吧、违法网吧进行打击和治理。对与网吧行业协会而言呢,目前仅存在各省的网吧行业协会,或区域性的网吧行业协会,而且多是文化执法部门主导的政府衙门式协会,并不能有效的发挥桥梁作用,维护网吧业主的权益,迫切需要成立全国性的行业协会,将分散的协会力量组织起来,真正为行业做点实事。

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