我们的高速公路收费为什么总亏损?
----一位在高速公路工作的亲戚告诉我高速公路工作人员暴富的秘密!
汪华斌
昨天有个亲戚来武汉看病,他那在高速公路工作的女儿陪同;见到她我突然间想起了我国高速公路亏损的报告,因为任何一个开车上高速的人都认为高速公路肯定是百分之百的暴利;但我们的交通运输部公布的《2014年全国收费公路统计公报》显示:“2014年全国收费公路亏损1571.1亿元,这一数字比2013年翻了约2.4倍。截至目前,除西藏、海南两省区没有收费公路外,其他29个省区市的2014年度收费公路统计公报均已出炉。其中,25个省份出现不同程度的亏损,仅安徽、广东、浙江、上海四地出现盈余”。
我问这孩子,高速公路与这医院一模一样;整天都是排队送钱,这如何能亏损呢?我说看现在这些大医院,有谁不是富的流油;而我们上高速公路如同进这医院一样,都是排队交钱;所以说我国高速公路亏损根本没有任何人会相信。更重要的是如我从汉鄂高速公路回鄂州,不到四十公里的收费就是35元;差不多一公里一元。这样的收费而且是车水马龙地交费,这亏损实在叫人不可理解。可从这孩子这里得到的答复是我还是不了解中国的国情,因为任何环节与过程都要腐败是中国的国情;而正是这个国情,则必然造成直接经济损失;这直接经济损失就是高速公路亏损的主要原因。
首先是贷款修路,这是一个银行与政府共赢的过程;因为在这个过程中,即使是最老实的腐败也会造成百分之二十的经济损失。这损失带来的结果是什么,就是高速公路的质量;这也是当年汉鄂高速公路通车就维修保养的中国现象。当时我还真的不理解,为何这高速公路通车就要维修。现在知道了,即使后来没有层层转包或层层回扣的现象;这总投资的百分之二十的损失也不可能令工程质量好到哪里去。如果再遇到分包老板再腐败,这豆腐渣的高速公路能不通车就需要维修吗?这维修保养又是一个腐败的好借口,所以再增加投资就又使一些人暴富了;这高速公路的投入增大,能不成本上升吗?
此外就是现在‘靠山吃山、靠水吃水’的年代,我们的高速公路管理部门能不把这当成自己发财的舞台吗?首先就是相关人员的收入水平每年必须增加,而且福利还必须水涨船高。再加上修建豪华办公大楼和添置现代化的办公设施,这高速公路管理的成本能不高涨吗?如果再加上高速公路管理过程中的腐败,我们的高速公路收费是不是需要从这里开支;这也是我们现在高速公路利润率不一样的原因,因为腐败是难以估计的额外负担;所以高速公路亏损率不同也会因为腐败大小不一而不同,这也是中国现象。
我们看到交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任虞明远表示:“继续坚持收费公路政策既是客观需要,也是现实之举”。说“用路者付费”原则更加公平,所以“越来越多的国家也开始选择收费公路政策”。因而虞明远虞明远分析:“用路者付费其实更加体现了‘谁受益、谁负担’的公平性原则”。然而善良的老百姓却看到这高速公路收费只不过是增加了一些人暴发的途径,根本不能体现公平;因为付费的钱有一部分被权力者谋私去了,并不是真的用伏费的钱去进行公路交通基础设施建设和养护。也正因为如此,这本来应该全部由国家财政负担的资金用老百姓的伏费代替了;而高速公路付费只不过是暴利的途径,所以没有人愿意放弃这个国家、政府、个人都获利的舞台;如我们的武黄高速公路的收费早就能够修建几条武黄高速公路了,但它却依然还是收费的公路。
按照我们的交通运输部初步估算:“中国大陆的公路建设每年需投入资金超过1万亿元,每年的养护、运营与管理费用约3300亿元”;所以我们的公路建设任务依然繁重,资金需求规模依然庞大。正因为如此,2014年全国收费公路通行费收入3916亿元;支出5487.1亿元,收支缺口达1571.1亿元;相比2013年度亏损661亿元大幅增长。为什么亏损增加依然还是我们高速公路建设的高潮,这里面的奥秘肯定只有内部人才知道;因为多少新腐败分子是新建高速公路带来的,这就是我国高速公路的中国特色。