作者文章归档：彭小兵
打赢脱贫攻坚后贫困问题的“教育+产业+社保+慈善”联动治理构想
彭小兵/重庆大学公共管理学院教授
后脱贫攻坚时期，贫困治理的长效机制是国家需要考虑的现实而又紧迫的重要课题，需突破的核心科学问题是从政府治理、市场治理、社会治理联动层面的体系创新上去揭示教育、产业、社会保障、公益慈善等四个领域协作参与贫困治理机制，并厘清贫困治理中“教育+产业+社保+慈善”的互动机理及其联动过程的权责边界。
一、当前脱贫攻坚处在一种转折点上
现行标准下绝对贫困的脱贫即将实现，脱贫攻坚战即将收官，贫困治理将进入到新的领域和后脱贫攻坚时期，并...
（党的二十大精神解读）
转变政府职能，规范行政执法行为，打造政府公信力，提高行政效率，扎实推进依法行政
彭小兵
党的二十大报告就扎实推进依法行政的重大理论与实践问题进行了系统、深刻的论述，提出法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程；要求转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力；提出要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准；同时也提出强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。这一推进法治政...
摘要：专业关系是个案工作顺利开展的基础，也是达成社会工作服务目标的重要保障。本文溯源了个案工作专业关系的萌发、职业化与科学化、多元化、整合、发展反思等五个阶段的形成与发展历程及其对应的不对等救助关系、职业化救助关系、专业助人关系、兼具专业性和职业性的助人关系、重技术轻情感的助人关系等五种专业关系；回顾社会工作理论的各学派也发现它们的学术主张都不同程度地强调专业关系在社会服务中的作用，重视专业关系的建立与发展。但在目前我国的个案服务中，社会工作者和案主之间往往不自觉地形成了与专业关系相对的非专业关系，容易在信任基础、情感互动、时间限度、利益交换、关系地位等方面偏离个案工作的专业本质，具...
让公共管理的学习回归常识与逻辑
（2023年9月2日在2023级MPA研究生开学典礼上的导师代表发言）
三个常识与逻辑：
1.读书的常识与逻辑。我们map研究生学习目前大多数遵循的流程是：上课、完成作业、考试、开题、写论文、预答辩、答辩、毕业。但常识与学术逻辑告诉我们，这样子只是完成了读书的流程而非成长的过程。我们还要更深入地看待一些问题：（1）你在专业上的阅读量（通过作业、论文、课堂讨论）；（2）尝试着学术性、批判性思考而不是把你原本（工作单位上）的直接套用来，否则研究生教育就失去了原本的意义；MPA教育虽然不是学术性教育，但由于MPA教育要求学员跳出原来的圈子和...
当地时间2023年6月29日，美国联邦最高法院裁定哈佛大学和北卡罗来纳大学考虑种族因素的招生政策违宪。这是2022年6月24日美国最高法院推翻“罗伊诉韦德案”有关堕胎权的判例后，又一项历史性裁决，引发了美国社会和媒体的广泛关注，总统拜登第一时间出来对最高法院的平权行动（Affirmative Action）裁决进行了猛烈的抨击。由于“平权法案”涉及到许多华人的利益，因此该裁定在美国华人社会乃至中国社会都引起了激烈的讨论。
笔者认为，美国最高法院对“平权法案”这项的裁定，势必带来更多的族群撕裂和政治纷争，不用...
近期网上有“严公子”恶搞江西女孩1888万天价彩礼的事件，让江西彩礼高问题又上了热搜，也引发了部分网民的吐槽和冷嘲热讽，给江西女孩带来了不利影响。但这个问题，网上的讨论似乎掩盖了问题的本质。
江西省普遍彩礼高的习俗，是相互攀比的结果，但这种习俗，背后所揭示的主要是一种博弈论中的信号显示机制，社会面不应该去过度责备女方及其父母，更不能恶意去诋毁江西女孩。
彩礼实际上是一种信号，扮演着甄别男生（或其家庭）优秀与否的“伯乐”角色，如果男方家庭没有相对较好的工作和收入水平（包括配备了什么样的房子、车子），彩礼就会相应增加。高彩礼实际...
在2023年1月8日的中国社会工作教育协会2022年会上，有一位同学探讨了慈善在社区治理中的作用问题，我评议时进行了商榷，其实也是想澄清公益慈善事业角色和功能。
在会议之外更多的讨论是：公益慈善去解决共同富裕问题的研究，对公益慈善事业侮辱性极强，伤害性也大。有学者甚至认为共同富裕本身没什么值得特别研究，因为共同富裕问题最本质的就是经济自由问题和权利保障问题；让公益与慈善去解决应该由市场来解决和应该由政府来解决的问题，不仅会更加掩盖政治经济社会发展中的一些根本性问题，而且偏移了公益慈善事业的宗旨，高抬了公益慈善事业的能力，浪费了公益慈善事业的资源，阻碍了公益慈善事业的发展，践踏了...
中小学教育，首先不是学会竞争，而是学会合作。所以，教育改革，至少尽量不要让小考、中考成为竞争教育，而应该成为合作教育，必须克服基础教育资源投入不公正的做法。当然，中小学教育具有一定程度的竞争性，特别是高考，但中小学教育不能是竞争教育。
在保障就业问题上，中职/高职院校应该大力引进国企/大型民营/外资企业合作合资办学或所属办学，为企业培养后备行业人才。同时，如果真要把就业率放在大学本科和研究生教育的首位的话，可能得恢复原国务院各部委、央企、省属高校的办学模式，不能把教育的事情只让教育职能部门负责；如此，政府教育职能部门只负责起符合教育发展规律的协调、指导作用，普通本科高校的办学经...