新时期工商联面临许多新任务、新形势。落实党的十七大精神，按照党中央贺电精神全面开展工商联工作的任务十分繁重。总结历史经验，推广各地工商联好做法，学习非公有制经济领域统战工作新经验，对于开展新时期工商联工作很有益处。作者力图通过归纳这些新经验新做法，引起大家讨论。

　　做到一个坚持。坚持中国共产党的领导是工商联组织的基本原则。章程明确指出：“中华全国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手”。工商联组织的性质要求工商联必须毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻执行党的十七...

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　　1937年科斯发表了一篇经典文献，首次指出“当资源的导向依赖于企业家时，由一些关系系统构成的企业就开始出现了。”企业的“显著特征”是“价格机制的替代物”，其原因在于“利用价格机制是有成本的”，“当追加的交易(它可以是通过价格机制协调的交易)由企业家来组织时，企业就变大；当企业家放弃对这些交易的组织时，企业就变小。”正是科斯建立的经济分析的法学体系在把交易作为基本单位后，才把研究对象转移到企业这个主要经济组织体制上来，建立起交易成本学说。由此而形成的西方现代企业理论的...

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　　企业发展包含两层意思，一是指具体企业的发展，如大企业的发展；一是指国家整体企业的发展，如我国企业发展的整体方向和水平。企业的发展理论有四个方面的内容：企业发展的基本规律；我国企业发展的基本方向；我国大中小企业的发展；企业发展的未来。这一理论启示我们，经营企业、搞企业改革必须考虑以下问题：

　　1.遵循企业发展的基本规律，引导企业的改革方向。该规律告诉我们，企业发展的实质是企业生命活动机能的提高。提高的是企业占有、创造和实现财富的能力，这是企业发展的方向。具体来说企业发展的方向有企业的大型化、多样化(企业形式的多样化、经营多角化和

　　全球化、微型企业的多样化、产品的多样...

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党的十六大报告指出，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。设立国有控股公司是完善国有资产管理体制的重要内容。在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。作者认为这种控制力主要是通过国有控股公司来实现的。本文拟就国有控股公司的有关问题谈一点看法。

　　一、关于设立国有控股公司的宗旨和一般规定

　　㈠宗旨

　　国家设立国有控股公司是为了适应建立现代企业制度的需要，推进政企分开，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制；通过向国有控股公司授权经营，确保出资人到位，确保国有资产及其权益不受侵犯。国家可以通过制订有关国有控股公司的法...

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　　中国工商业联合会是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，成立50年来在我国发挥了很重要的影响和作用。新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。非公有制经济人士群体等新的社会阶层以中国社会主义事业建设者的崭新姿态活跃在社会生活的各个方面。实际情况表明，作为建设者，他们参与政治生活的愿望和维护合法权益的要求正在与日俱增。面对新形势，作为联系非公有制经济人士的工商联各级组织，遇到了一些新情况、新问题，许多人士都在对工商联的职能作用进行研究探讨，现就这些问题谈一些个人看法。

　　一、客观研究工商联不同历史时期所发挥的作用，对于分析工商联在...

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一、认清形势，高度重视调研工作，把调研工作摆在应有的位置

　　新形势、新任务要求我们要加强调研工作。首先我们要认清世界大局。在新世纪，和平发展仍然是时代主题，世界多极化在曲折中发展，经济全球化进程加快，科学技术日新月异，但国际社会并不平静。作为商会组织，随着我国加入WTO组织，我们与世界的交往会日益频繁。工商联的工作怎样跟上世界形势的变化需要研究；其次我们要认清国家大局。在党的领导下，我国已制定了新世纪初五年的经济和发展蓝图，现代化的第三步战略目标已经开始实施，把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴将在本世纪中叶实现。在这期间，以公有制为主体、多种所有...

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　　学习贯彻中共十六大、十六届三中和四中全会关于毫不动摇鼓励、支持引导个体私营等非公有制经济发展的论述，贯彻落实好《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，确保文件精神“不走样”，将文件的政策措施和原则真正落到实处，进一步促进非公有制经济的健康发展，全国工商联非公有制经济研究课题组有针对性的从产权保护、市场准入、财税、金融、社会服务体系、劳资关系、监管和政府职能转变八个方面，提出了进一步促进非公有制经济发展的政策性建议。

　　一、进一步完善保护私人产权的法律体系

　　1.在宪法层面上，要在此次修宪中完善私有财产保护条文规定的基础...

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　　当前，群众反映强烈的问题是拖欠在职和离退休人员工资、职工下岗失业后再就业困难、基本医疗无保障、社保基金不到位以及农民老人无社会保障。问题的实质是我国近1/5人口进入了老龄化，而这些老人是未富先老，给家庭和社会带来了诸多问题。社会保障问题是迫在眉睫的事情，要解决钱从哪里来？

　　办法一，向土地要钱。国家靠什么创造财富？只有一个答案——土地。财富的源泉只有三个：工资、利润和土地。前两个是居民和企业创造的。而后一个是靠国家创造的。国家创造财富的唯一源泉就是依靠土地。在我国，由于传统理念的束缚，国家并没有完全依靠土地而创造财富。经过25年的发展，我国蓬勃发展的市...

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　　商会作为一种重要的市场中介组织，是商品经济的发展到一定阶段的产物，是社会生产力与生产关系发展的必然结果，是市场经济条件下实现资源优化配置不可缺少的重要环节，是实现政府与企业、企业与企业、企业与社会之间相互联系的重要纽带。商会发展有其历史过程，商会萌芽——近代大工业革命后的商会——当今时代成熟的商会。早期的商会是伴随着封建社会的行会制度开始萌芽的自由资本主义上升阶段，商会得到了充分发展垄断资本主义阶段，商会走向成熟。

　　萌芽时期的商会的基本形式是行会。行会制度又称“基尔特制度”，城市的商人和各行业的手工业者...

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近年来，民间金融活动十分活跃，民间金融规模逐渐扩大。在农村，尤其是沿海地区农村，如浙江、福建、广东等地，民间金融甚至支撑起了当地经济发展的半壁江山[i]。尽管民间金融发展的规模和对民营经济的作用不可藐视，但民间金融在我国一直处于地下发展状态，其发展受到很多政策限制，特别是严格禁止产业投资基金的发起设立。但国务院关于投资体制改革的决定中提到规范发展各类投资基金，从某种程度上承认产业投资基金的存在。说明了产业投资基金问题的确已成为金融改革和发展过程中必须认真面对的问题。如果放松对民间金融的管制，民间金融存在的许多问题可以通过制度创新得以解决。本文通过分析目前民间融资中存在的一些问题，试图为促...

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