作者文章归档:徐立凡

《华夏时报》编委、专栏作家、著名评论人

治理大城市病不能以新“城市病”为药方


  1961年,“城市教母”简·雅各布斯决定对1950-1960年代美国城市的大规模建设计划展开批判。她辛辣地写道:“如果说城市中的改建部分以及遍及城市各处的无休止的开发项目正在把城市和周边地区变成一碗单一的、毫无营养的稀粥,这并不奇怪。所有这一切以第一手、第二手、第三手或第四手的方式,出自同一碗知识稀烂粥。在整整四分之一个世纪中,我们的经济和社会中没有哪个部分像城市一样曾被这样有目的地加以控制,以准确地达到我们正在达到的这种状况。”

  简·雅各布斯大概想不到,在此后半个世纪里,全球大城市建设大都仍然遵循着&...

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税负只减不增抓住了供给侧改革关键


  与前几年相比,今年的GDP增长目标罕见地使用了区间数据。这表明,宏观调控不缺乏创新手段和政策储备以应对经济下行压力,保证经济按照“十三五”规划设定的年均预期目标增长。同时,也为未来经济结构的调整和改革留下了充足空间。适度扩大赤字率,确保所有行业税负只减不增,旨在保证给经济增长和供给侧改革提供足够“弹药”。

  在世界主要经济体中,中国的政府债务率处于最低水平。按照马斯特里赫条约规定的欧盟政府债务标准,60%以下就是正常负债。而到目前为止,我国中央政府的负债率只有17%,远远低于全球平均水平。地方政府债务率虽然达到了24%-28%左右,...

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权力牵头垄断暴露通信昂贵的秘密


  国家发改委网站日前发布通报:云南省通信管理局牵头组织四大电信运营商达成协议,对赠送的范围、幅度、频次等进行约定,并通过下发整改通知书等手段强制执行。对此,国家发改委指导云南省发改委进行了调查,认定云南省通信管理局涉嫌违反《反垄断法》,滥用行政权力,排除和限制了市场竞争。云南省发改委督促云南省通信管理局进行了整改,同时,依法对参与垄断协议的中国移动、电信、联通、铁通四大电信运营商云南分公司处以罚款,共计1318万元。

  不正当垄断破坏市场秩序,损害消费者利益,这是常识。近年来,随着反垄断执法力度加大,包括电信业在内的不少行业,都曾遭遇反垄断调查。带有行政垄断胎痕的电信企业,理当...

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股票发行改革须方向节奏并重


中国证监会1130日发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。根据意见,监管部门对新股发行的审核将重在合规性审查,企业价值和风险由投资者和市场自主判断。

 

新股发行体制改革意见,明确了股票发行将从核准制逐渐向注册制过渡的改革方向,同时表明IPO将在新规则下重启。对于发审制度改革,股市投资者盼望已久。注入市场化因子,对于对冲核准制负面效应作用巨大。核准制弊端早已显露无遗,一方面,强烈行政意志的干预,导致行政视角而非市场视角成为IPO核心标准,上市被看作地方政绩,退市被视为有损地方形象。行政视角极大扰乱了资本市场正常的监管秩序,该退市的退不了,不该进场的想方设法挤入...

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谁制造了土地增值税黑洞


 

土地增值税的四面流失,如果将简单指向房企的无德,那么是谁制造了土地增值税黑洞的谜底,就只能停留在表层。

 

央视《每周质量报告》连续曝光了部分房企拖欠土地增值税的问题。报道显示,自200511日至20121231日,全国各类房企应缴土地增值税超过4.6万亿元,而实际上,国家征收到的土地增值税仅仅为0.8万亿元。这就意味着,全国房地产开发企业应缴而未缴的土地增值税总额超过3.8万亿元。

 

报道计算的应缴未缴税款或有一定误差,但从中也足可窥见土地增值税黑洞有多么巨大。土地增值税的四面流失,原因不仅仅是房地产企业纳税意识淡薄如此简单,如...

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价格杠杆能否启动北京出租车的顺畅


  价格手段只是解决市场问题的常用手段而非唯一手段。解决打车难,改进出租车市场的准入机制和管理机制,是不可匮缺的前提。

  北京市发改委昨日发布公告,将在5月下旬就北京出租车调价方案举行公证。预备的两套方案均涉及出租车起步价、里程价、燃油附加费、高峰时段低速等候费、电招费用等出租车价格主要构成部分的调整,静态估算乘客成本将多支出13%和20%。

  调价是解决供需失衡的常用手段。北京打车难,折射的就是出租车市场的供需失衡。尽管理论上说,6万辆出租车基本可以满足乘车需求,但实际上只是“虚供”。由于高峰时段道路拥堵增加的出车成本,对冲了出租车的利润前景,因...

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出租车改革不止利润分配问题


  北京市制定的《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》即将公布。日前,市交通委新闻发言人李晓松接受媒体采访,就部分措施细则进行详细解读,透露了将出租企业利润控制在“微利”范围内,利润测算后或压缩份儿钱、维护司机利益等重点内容。同时表示,放开出租车经营权存在经营风险,今后对于服务态度、经营管理水平差的企业将收回指标,用经营权改革督促企业完善服务。

  不管是什么改革,都是对既有利益格局的调整。出租车改革也不例外。打车难之所以成为城市痼疾,一个重要原因就是,在既有利益分配格局中,企业所占比例过高,而出租车司机所占比例过低。

  利益倒挂的结果,导致...

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成品油定价机制 改革犹在半途


  国家发改委3月26日发布成品油新定价机制:调价周期从22个工作日缩短为10个工作日;取消4%的幅度限制,如果10个工作日汽柴油价格变动幅度不足5分钱/升,将不做调整,移到下一次调价合并计算;当国内价格总水平出现显着上涨或者发生重大突发事件,以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形时,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。

  成品油定价机制改革,千呼万唤始出来。自2009年起执行的成品油定价机制,在运行过程当中,尽管在框架上实现了与国际原油价格走势的接轨,但也暴露出不少弊端。其中尤其被质疑的是,成品油价的调整以国际油价连续22个工作日移动加权平均价格的变化为参照周期,其结果是...

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美国新财长 访华不只谈经济


  美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢3月19日至20日访问中国。这是中美新领导机制确立后,双方的第一次高级别正式接触。

  中美关系具有无须陈述的重要性,这种重要性具有全球意义。但是,基于中美两国的诸多差异性,这种重要性需要反复强调。特别是在新一轮政治周期到来之后,强调中美关系的重要性其实已经成为一种程序。

  从这个角度说,雅各布·卢就任财长后将其首次海外之旅定位于中国,可以视作是这种程序的运行。这也就决定了,美国新财长访华不会只谈经济。尽管中美之间确实有许多重要经济议题需要讨论,但更重要的是确定两国建立新型大国关系的可能性、提升空间与路径。...

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公积金入市风险防范须做好


  住房公积金入市,不代表这笔全民委托资产就一定能够保值增值。入市,不仅意味着财富,也同时意味着风险。

  证监会有关负责人日前透露,全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动,证监会将积极配合有关部门尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。他同时表示,从国际经验看,养老金投资资本市场是大势所趋。

  住房公积金和养老金开闸入市,此前已多有呼吁。此前,出于资本安全的考量,对于住房公积金和养老金的管理过死。以住房公积金为例,截至2011年底,全国住房公积金缴存余额已高达2.1万亿元,但受现行《住房公积金管理条例》的限制,只能用于银行存款和购买国债。其结果,是资金使用效率过低,而...

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