无论是频繁发生的医患冲突,还是“看病难、看病贵”的沸腾民怨,都告诉我们,医改不能再等了,人们已经无法容忍。然而,对于改革的方向,民众依然争论激烈。有一种声音主张,应当加强政府在医疗领域的作用,至少不能削弱政府的角色,甚至有人主张回到计划时代去,对当年的合作医疗等做法羡慕不已。那么,我们到底该何去何从?政府是解决问题的方法还是问题本身?
首先需要追问,是什么原因造成了人人痛恨的“看病难”?答曰:医疗资源有限。就拿医生的数量来说吧,中国的人均拥有医生数量比大多数发达国家都少得多。譬如,根据世界银行公布的资料,2009年,中国每千人...
作者文章归档:王建勋

国企行政垄断是市场经济天敌
想象一下,除了世界杯、英超等足球赛事之外,还有一种特殊的足球比赛。它的基本特征是,参加比赛的一方所有权属于裁判,此人专门为自己的球队设计了大出对方一倍的球门,配备了多出对方一倍的队员,并规定只有自己的队员才可以吃肉,自己的队员踢人不算犯规,甚至在每次比赛前,先让自己的球队进5个球。这样的球赛有法看么?一定丑陋无比。为什么?竞争不公平。
这不正是当下中国国企和民企之间的“比赛”么?一方姓“国”,是所谓的“共和国长子”,好吃好喝,享有各种特权;另一方姓“民”(或者“私&r...
为什么监管再一次缺席?
毒胶囊事件的发生,再一次刺痛国人的神经,人们对食品、药品的安全忧心忡忡。那么,究竟该如何对付有毒有害的食品和药品?不少人都呼吁加强监管,或者主张处罚更加严厉,或者主张规则更加细密,为作恶者布下天罗地网,将其打入十八层地狱。这听起来十分有理,也很解气,但问题是,如果监管者不能认真履行自己的职责,该怎么办?或者说,如何监管监管者?
为自由市场辩护
政府究竟应在经济领域扮演什么角色?长期以来,众说纷纭。至少自十八世纪以降,围绕这个问题的争论大致形成了两派,人们对此耳熟能详。一派主张政府必须对经济进行控制或者干预,尽管支持者对控制或者干预的程度莫衷一是。这种主张名为“(政府)干预主义”(interventionism),凯恩斯的学说大行其道之后,又称“凯恩斯主义”。另一派主张政府不应插手经济事务,而应交给市场和民众自治。这种主张史称“自由放任主义,又叫“经济自由主义”或者“古典自由主义”等。
媒体改制契机
对媒体身份的理解和界定不能只看表象,还要看其实质,看其实际运作方式和经营管理财产的来源,更别让贪污受贿之类的罪名成为阻碍媒体和新闻人披露信息、揭露真相的一道屏障
媒体向有“天下公器”之称。尽管它常被喻为“第四种权力”,其实,它并不具有“权力”的任何特征,只是喜好监督“权力”罢了。从本性上讲,媒体是地地道道的私人组织,或者说,是典型的私法人。
既然如此,那些约束公权力的规范就不能适用于媒体,正如不能适用于私人一样,因为公私有别乃法治社会之圭臬,尽管这一区别在某些领域出现了...
身份证修法不应扩张警察权
自身份证诞生之后,它便成为日常生活中不可或缺的物件。从结婚看病,到出差旅行,都离不开身份证。它的使用越广泛、越普遍,越要求办理手续简便、成本低廉,越要求保护好主人的信息和权利。
新修改的《居民身份证法》引起了人们的高度关注,尽管变更的内容不多。譬如,它增加了“指纹信息”的要求,规定:“公民申请领取、换领、补领居民身份证,应当登记指纹信息。”随着技术的进步,指纹越来越成为鉴别个人身份的一种重要信息,正在获得广泛的使用。但在办理身份证时要求登记指纹信息,仍存在一些需要追问的问题。
首先,这种指纹要求是否必要?众所周知,身...
司法改革究竟应向何处去?
在以职业化为原则的司法改革推行了十余年后,法律界开始有人质疑这样的改革方向,认为司法应当走大众化和民主化的路子,认为法官的道德水准比职业能力更重要,认为人民司法比司法独立更有意义。悄悄地,一场关于司法改革路径的争论正在进行。毋庸置疑,中国的司法改革正处于关键时期,改革路径的选择十分重要,因为它决定着中国司法的命运,甚至决定着中国法治建设的成败。那么,中国的司法改革究竟应向何处去?
在很大程度上讲,对这个问题的回答取决于两个判断:一是司法的性质和目的是什么,二是当下中国司法的现状究竟如何。从法理上说,司法是将法律适用于个案的过程,是将规则具体化的过程。在这个过程中,法官运用法...
如何走出教师节“送礼困境”?
教师节一大早,当我正沉浸在学生的短信祝福中时,有个朋友来电诉苦。原来,她有个正上小学的女儿。面对家长们纷纷给老师送礼,甚至送价值不菲的礼物,她陷入了激烈的思想斗争,问我到底要不要送礼。我建议她“不送”,她给了我一个典型的“中国式”回答,说:“如果别的家长都送了,我要是不送,我的女儿在学校里会受到歧视或者不公正的待遇。”之后,她向我讲了一些因不向教师送礼而带来麻烦的故事。总之,她陷入了两难,一方面不愿意随波逐流,另一方面又担心自己的女儿受到伤害。...
刑诉法修改须把权利放首位
《刑事诉讼法》修改草案公布后,引起了法律人和普通民众的广泛关注。从草案的内容来看,此次修法既有一些值得肯定的亮点(比如不得强迫自证其罪、豁免近亲属的作证义务等),也有不少令人遗憾的规定,甚至还出现了一些背离法治原则和宪政精神的条文。
刑诉法事关个人的基本权利和自由,其内容与宪法关系密切,甚至在一定程度上是宪法的具体化。在法治社会里,刑诉法的不少原则都直接规定在宪法之中,比如《美利坚合众国宪法》的前十修正案(“权利法案”)中就规定了陪审团审判、正当程序、不得强迫自证其罪等多项内容。可见,刑诉法的...
司法裁决莫成行善的障碍
在任何社会里,行善几乎都是一种稀缺资源,是一种珍贵的社会资本。因此,几乎所有社会的律令伦理都鼓励行善,鼓励人们帮助他人。在正常的情况下,当一个人做善事之后,他(她)得到的往往是正面的回馈,无论是物质上的,还是精神上的。如果一个人做善事之后,得到的回报是负面的,那就会扭曲人们的行为动机,降低甚至摧毁其行善的积极性。
当然,在一些特殊的情形下,究竟是“行善”还是“作恶”难以辨析清楚,或者证据不够充分,或者双方各执一词。这该如何是好?如果法官遇到了这样的案件,该如何判决?前几年,闹得沸沸扬扬的南京“彭宇案”和...