国企改革对制度建设提出的要求与制度管理存在的现实问题
作者:中天华溥首席专家 张宏波
自2013年党中央十八届三中全会提出新时期国企改革大正方针以来,以1+N政策为核心的国企改革政策指引贯穿着从中央到地方国企改革的全过程管理,指引着国企改革的发展方向。
在国企改革的过程中,各级政府要给予所属国企以更大的经营自主权,厘清政府与企业的关系,从管资产向管资本转变,这样国有企业才能放开手脚,真正的走向市场化。
但是政府作为出资人放开国企的管理,赋予国有企业更大经营自主权的同时,也希望能建立起有效的监管方式与监管体系,能够有效的把控国企经营放开后的风险。
在国企改革1+N的政策文件中,其...