赴韩国考察学习“新村运动”,纯粹的公款旅游,那个村支书批"挂学习为名,用百万出国旅游"是批对了,当年一些伪学大寨与今天的伪学“建设社会主义新农村”如出一辙。
全国农民每年为了承担粮食安全的成本在3000亿人民币左右。新农村建设应如何搞?
我国的粮食生产能力并不存在大问题,基本稳定在5亿吨左右,实际产出的波动在可调整的范围内,主要问题在于粮食种植收益太低,影响农民种粮积极性。
国务院发展研究中心农村经济研究部崔晓黎说,耕地面积多年来递减是客观情况,但是最近几年的一个重要因素是退耕还林工程的实施,从1999年到2004年累计达700多万公顷。不过每年因建设占用的耕地也都保持在高位,在15万到20万公顷之间。
崔晓黎分析,目前我国是通过行政调控的手段,硬性保证一定的粮食播种面积,农村的土地、资金和劳动力等要素都还没有实现完全的市场化流动。据他的保守测算,全国农民每年为了承担粮食安全的成本在3000亿人民币左右。
尽管近年来的税费改革(特别是免除农业税)和粮食直补等措施对农民利益有了一定补偿,但是这根本不足于弥补农业生产资料价格上涨和农民其他支出增长带来的缺口。
崔晓黎认为,我国的分散经营的农业经济和欧美的大农场经济不同,粮食直补政策成本太高、操作困难,而且对农民个体来说,补偿微不足道,政策效果不明显。“我们调研发现,有的乡镇甚至光是为发放补偿款花去的汽油钱就不少。”
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