经纪农村与联合农民
孙津
农村需要有一个经纪机制,农民需要有一个联合载体,这是中国农业现代化的现实条件决定的。在经纪农村和联合农民的工作中,政府一直起着决定性的作用,比如政策引导、项目开发、各种规划、重点扶持、市场规范、社会稳定等等,哪一项工作都离不开政府的引导和管理。然而问题的另一面在于,废除人民公社政社合一体制向市场经济的转轨恰恰也需要调整政府的职能内容和作用方式,以培养农村自身的有效社会。正是这种转轨的需要,以及改革开放至今所提供的条件,要求并允许农村的专业合作社重新调整自己的目标定位和职能机制,以便更好地为经纪农村和联合农民服务,甚至自身就成为这种经纪和联合的主要组织形式...