《南都》的小编给我出了道题：“是否可以国家财政来支持农村养老？”提出这个问题的背景是，在两会期间，农民工养老的问题成为一大热点。但是，讨论似乎很热烈，但到目前为止，并没有看到一个准主意。只有一个概念：建立适合农民工特点的养老保险制度。所以，本文试图将政策视角更放开些，看看有无蹊径可另辟。

　　近年来，农村社会养老保险制度（简称“农保”）开始复苏。劳动保障部门的一个政策思路是，参照新型农村合作医疗的筹资方式，采取政府和农民个人双方投入的方式，将原来的农村社会养老保险改造为“新型农村社会养老保险”（以下简称&l...

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　　真是个“表扬加自我表扬”的年代，看了铁道部的一位副部长给“铁道部在今年雪灾中的表现”打的分数——“至少打90分”——惊讶得差点颌骨脱臼。忽然想到60年代有一出很有名的校园剧，剧名就叫“一百分不是满分”。似乎只有拿这七个字来解释副部长那“至少打90分”的政绩才有解，譬如满分可能是1000分，这样的话从公众中获得认可的可能性也许会比较大一点。

　　当然，说这番话，是因为注意到，记者问的是“铁道部&rdqu...

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　　据媒体报道：“政协委员王旭东建议取消医保定点做法”。王旭东说：“‘医保定点’做法加重了医疗资源分配的不合理，在机制上强化了大医院的垄断地位，应当取消。”

　　王旭东的建议是很有道理的。试想，一个“具备执业资质的医疗机构”应该已经受到严格的资质审查，难道在此外“医保定点”还需要什么更加特别的资质保证吗？所以，这道“门槛”的设立似乎没有任何意义。因此，非常赞成王旭东的意见：凡是具有医疗从业资质、执业范围符合医保内容的所有医疗机构，都能从事医...

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　　钟南山又说大实话了。据《羊城晚报》报道，钟南山“对中国人均期望寿命达73岁表示质疑”。他认为，“如果前两年刚刚是期望寿命是71岁，过了这几年又变成73岁了，哪有这么快？”“这个东西有很大的水分，我是不赞成提这个东西，这不太真实，广州、上海高，香港就更高了，比城市的话可以提，但是从全国来说，我觉得水分太大”。

　　人均期望寿命也称“人均预期寿命”，指的是某一年份出生的婴儿，在没有遭致意外的情况下，预期可以存活的年数。这个数据如今得到上面的重视，是因为它被列为构成联合国发展计划署所推行的...

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　　温总理在《政府工作报告》中提出：“提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度……”工资增长之所以引起中国政府和社会的急切关注，是为当前物价上涨势头所逼。

　　毫无疑问，在当前中国社会中，生活在社会平均收入以下、占总人口三分之二的升斗小民最不愿意听到的一个词恐怕就是“物价上涨”。但是，既然物价上涨的原因是偿还历史旧债和调整成本结构，那么，想要已经猛涨上去的物价回落，恐怕已是不以人的意志为转移了。同时，2008年的物价恐怕还再涨，现在能做到的事情是想方设法使物...

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　　作为全国人大代表的安徽省省长王三运今天做客新浪，在回答主持人关于“安徽省委、省政府在应对雪灾中采取了哪些措施”的提问时说：“这次雪灾始料不及，一开始大家以为是瑞雪兆丰年，但是随着雪不断下大，感觉到这种情况可能会成灾。省委省政府马上果断决策，人代会期间，所有的市长列席会议，马上赶回原单位，组织抗雪救灾。第二天，为了给全省发出信号，让全省引起重视，书记跟我们商量，人大代表和政协委员休会半天，全部上街扫雪，发出全面动员这样一个信号”。他认为，“这里面的经验，实际上就是人民战争的思想，充分发动群众”。

　　王省长的...

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　　听完温总理所作的2008年的政府工作报告，留下了两个深刻印象，这就是心中有数和求真务实。

　　心中有“数”，指的是政府工作报告中给出了好几百个数据，大多是有关财政支出及其使用效果或可能获得的使用效果的，以往的政府报告好像不曾这般详细地罗列过。温总理娓娓道来，如数家珍。让人体会到当家的不易，尤其是在这“不平凡的五年”中当家更不易。

　　求真务实，指的是政府报告中给出的政策措施，尤其是事关民生的，非常细致，非常具体，以往的政府报告好像也不曾有过对社会政策如此明明白白的诠释。经温总理一一细述，听者似历历在目。让人看到2008年的发...

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　　报载，在全国政协的小组讨论会上，一位女委员对全国政协委员张茵的提案提出了异议。张茵的提案是：取消劳动密集型企业的无固定期限劳动合同、降低富人税负和对企业进口节能环保设备给予免税优惠。这位女委员认为，张茵的三项提案如果被接受则会使“她本人”受益。因此，“不可以这么做”，“你的话语就不能只代表你所处的利益集团”。

　　十一届全国人大开幕前夕，我们在欢呼农民工终于有了自己的代表时，所持的理由之一就是要让农民工自己的代表为自己的这个阶层说话，并认为这才是“民主的真谛”。按照这个逻辑，&ldq...

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　　据《新京报》报道：国家劳动保障部的一位领导在接受采访时表示，“社保账号全国统筹，异地之间可自由流转。目前，我国暂无法实现这一目标。”社保的“地区屏蔽”现状，虽然导致个别流动人口主动放弃社保，但因“财政体制不匹配，社保全国统筹难度很大”。

　　看了这段话，第一反应就是为农民工的养老保险问题担忧起来。但是，现在绝对不是担忧没有人来“管”他们，而是担忧有更多的地方政府会更加积极地来“管”他们，从而使“农民工退保”的闹剧还将持续下去，甚至可能扩...

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　　近一段时间，“大部制”成为行政管理体制改革的新思维。根据国家行政学院汪玉凯教授的界定：大部制即“大部门体制”，“就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降低行政成本的目标。”

　　在现行的政府架构中，主要与社会保障相关的政府部门有劳动和社会保障部、民政部、卫生部、人事部，等等。以上所述的“小部制”的缺陷，在社会保障领域中当然也同样存在。一直以来，也总有专家学者呼吁...

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