作者文章归档:李玲

现任职务
北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授、博士生导师
世界银行中国医疗卫生改革专家顾问
中国卫生部政策与管理研究专家委员
国务院城镇居民基本医疗保险试点评估专家组成员

研究范围
卫生经济学、卫生服务管理、老年经济学、社会保障、经济增长理论

教育背景
1. 物理学学士 武汉大学,中国,1982(09/1978-08/1982)
2. 物理学硕士生 武汉大学,中国,09/1984-02/1985
3. 经济学硕士生 武汉大学,中国,03/1985-02/1987
4. 经济学硕士 美国匹兹堡大学,1990(09/1987-09/1990)
5. 经济学博士 美国匹兹堡大学,1994(09/1990-05/1994)

工作经历
1. 中国武汉大学物理系讲师,09/1982-08/1984
2. 中国武汉大学经济系讲师,09/1984-02/1987
3. 美国匹兹堡大学经济系教学助理(Teaching Fellow),01/1989-05/1994。
4. 美国Towson大学经济系助教授,08/1994-08/2000。
5. 美国Towson大学经济系副教授(终身职),08/2000-08/2003。
6. 香港理工大学管理系副教授,08/2000-08/2002。
7. 北京大学中国经济研究中心教授、博士生导师、副主任,09/2003-05/2008。
8. 北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授、博士生导师,06/2008-至今。

确定“基本医疗卫生服务包”的原则


   注:《中国卫生杂志》对参与卫生部培训的300余位全国地市级卫生局长进行了一次关于公立医院改革相关问题的匿名问卷调查,本文为北京大学国家发展研究院“健康中国”研究组为调查结果撰写的系列评论之一。本文执笔人:江宇(北京大学国家发展研究院博士生)。

 

第一,坚持政府主导和发挥市场机制作用,并不构成一对矛盾。市场和政府不是非此即彼的,而是你中有我、我中有你。政府完全可以利用市场规律办事,任何市场主体也离不开政府政策的规范和约束。

第二,在提供服务的种类和内容上,重中之重是要把“政府”这一头稳住。也就是说,首先要明确哪些服务由政府保障,这是划分政府和...

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基本药物制度是个系统工程


  注:《中国卫生杂志》对参与卫生部培训的300余位全国地市级卫生局长进行了一次关于公立医院改革相关问题的匿名问卷调查,本文为北京大学国家发展研究院“健康中国”研究组为调查结果撰写的系列评论之一。本文执笔人:王敏瑶(北京大学国家发展研究院硕士毕业生)。

  基本药物制度以“制度”冠名,自然不仅仅是制定一个目录,取消15%的药品加成这么简单。事实上,按照WTO最初的规定,为了保证老百姓对基本药物用得起、用得上,保证基本药物发挥应有的作用,基本药物制度应当包括从目录筛选到产供销、使用、补偿等整个流程的政策规范。然而在我国,基本药物制度试行...

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警惕公益性在现实中的几个误区


坚持公立医院的公益性质作为本轮医改的核心与亮点之一,一直备受关注。然而,公益性这一概念如何理解,在现实中如何操作,也由此成为人们关心和争论的焦点。事实上,与一般追求个体利益最大化的“经济人”假说不同,公益性要求以社会利益最大化作为追求的目标。这就要求医疗机构切实履行公共服务职能,对所有区域的所有人群平等提供基本医疗服务,特别保障弱势人群的就医权利,使公立医院真正成为医疗保障安全网的网底;同时,在提供服务时不以利润最大化为目标,而是注重成本效益,在确保医疗安全、提高医疗质量的前提下,尽可能地控制医药费用、提高服务效率、增进群众的满意度。

在现实中有几个误区是应当避...

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落实管办职能,谈分和合才有意义


注:《中国卫生杂志》对参与卫生部培训的300余位全国地市级卫生局长进行了一次关于公立医院改革相关问题的匿名问卷调查,本文为北京大学国家发展研究院“健康中国”研究组为调查结果撰写的系列评论之一。本文执笔人:陈秋霖(北京大学国家发展研究院博士后)。

 

一个完整的医疗卫生系统至少包括医疗卫生筹资体系、医疗卫生服务体系、医疗卫生监督管理体系以及药品生产流通、医疗卫生人才培养等五个主要的子体系。北京大学李玲教授将这个体系比作一辆车,医疗卫生筹资体系和医疗卫生服务体系是车的两个轮子,而监督管理体系则是车的方向盘,是极为关键的部位。地市卫生局长们直指医疗卫生行政管理体制存在的问题,可谓打...

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财政投入提高效益更重要


注:《中国卫生杂志》对参与卫生部培训的300余位全国地市级卫生局长进行了一次关于公立医院改革相关问题的匿名问卷调查,本文为北京大学国家发展研究院“健康中国”研究组为调查结果撰写的系列评论之一。本文执笔人:江宇(北京大学国家发展研究院博士生)。

 

健康是多维变量,医改是系统工程。各位局长位于医改的第一线,对于深化医改的配套政策的认识是全面和深刻的。

首先,许多局长强调,医改首先要解决政府动力的问题。这是当前要深入推进医改的重中之重。从现实中看,凡是医改有进展、有起色的地方,无不是党委政府主要领导高度重视的结果。增加财政投入、理顺管理体制、改革人事制度等工作,没有一把手的支持...

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选择,反映改革现状和问题


  注:《中国卫生杂志》对参与卫生部培训的300余位全国地市级卫生局长进行了一次关于公立医院改革相关问题的匿名问卷调查,本文为北京大学国家发展研究院“健康中国”研究组为调查结果撰写的系列评论之一。本文执笔人:陈秋霖(北京大学国家发展研究院博士后)。

  医改的全面推开,离不开各级政府,尤其是地方政府的积极推进。新医改不仅强调“让老百姓得实惠、医务人员受鼓舞”的目标,也提出了要让“监管人员易掌握”的要求。地方政府官员的对医改的认识和态度,将对医改的政策、进程产生影响。在五项重点改革中,公立医院改革处于地方试点阶...

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课堂记录:在研讨中凝聚医改共识


(本文引自《中国卫生杂志》2010年10月,记者 丁珠林

 

9月初,来自全国卫生系统的高级行政官员分享了北京大学国家发展研究院中国经济研究中心李玲教授的“世界卫生体制比较与中国医疗卫生改革”课程。

 

有限政府权力与无限责任现象愈加明显

 

培训中,大量国际国内的经验教训向学员再敲警钟:任何机制本身都存在缺陷,都可能出现问题。市场失灵可能出现,政府失灵同样也可能出现。当出现问题、导致危机时,社会和老百姓都需要有人出面解决危机,为危机负责。是找市场还是找政府?是不是政府的责任找政府,市场的责任找市场?不少人认为,面对无数个市场主体共同行动造成的危...

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国际医疗卫生体制改革进展对我国医改的八个启示


(本文发表于《中国卫生杂志》2010年11月)

 

我国医疗卫生改革的推进速度比其他国家要快得多,尤其在医保方面,虽然还是“低水平”,但在几年的时间就完成了其他国家几十年、甚至上百年才完成的基本全面覆盖。在这种情况下,其他国家遇到的问题,也将更集中、更紧迫地在我国出现。我们有必要积极借鉴经验教训,避免走他们走过的弯路;也有可能在博采众长的基础上,实现医疗卫生制度跨越式发展。

 

国际经验带给我们的启示:

 

启示一:正确判断我国医改的阶段性矛盾和任务

 

目前,改革过程中一些新的问题已经显现,其中几个比较突出的矛盾包括:

1、 &nbs...

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爱国卫生运动:值得发扬光大的历史遗产


爱国卫生运动始于1952年,是新中国成立以来大大小小的“运动”之一。如今,大规模群众运动的时代已经过去,这些“运动”大都告别了历史舞台。然而,爱国卫生运动不仅延续至今,并且仍然发挥着巨大的作用,各级政府仍然保留着高规格的爱国卫生运动委员会,这在新中国的历史上是绝无仅有的。爱国卫生运动是新中国卫生奇迹的主要经验之一,是中国人的创新,她突破了发展中国家无法实行的高投入、高技术的医学模式,而是发挥每个人作为健康生产的主体作用,“将群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举”,通过有效的社会组织将中国政治优势、文化优势转化为人民群众的福利,以较低的成本实现了较高的健康绩效。现代西方医疗卫生理念的变...

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